Причин столь пессимистических показателей несколько. Во-первых, кадастровая оценка земель, на основе которой начисляется налог, потеряла актуальность. По словам представителей администрации, в Благовещенске эта процедура проводилась в 2002 году. За последние годы ставка земельного налога увеличилась в 4 раза, тогда как оценка земель осталась прежней. Работы по актуализации намечены на 2007 год. При этом проводиться они должны за счет федерального и областного бюджетов. Благовещенску на эти цели требуется 2,7 миллиона рублей, однако средств на это заложено недостаточно. Муниципалитету придется изыскивать часть суммы самостоятельно. Однако это того стоит. Как сообщили представители амурского Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, они проводят актуализацию земель сельскохозяйственного значения, и результаты положительные: кадастровая стоимость некоторых участков увеличилась в 6 - 8 раз. При этом специалисты подчеркнули, что не стоит особо обольщаться по поводу резкого увеличения налогов от земли. И привели пример Москвы и Московской области, где после актуализации налоговые ставки для землепользователей стали непосильны, что привело к снижению платежей. В этом вопросе необходимо найти компромисс, посоветовали чиновники. Во-вторых, проблема низких доходов от земли заключается в том, что в Благовещенске есть объект, то есть земельный участок, но нет субъекта - его владельца. В мэрии нет полной информации об участках и их владельцах. А самостоятельно найти собственника, использующего землю, власти не в состоянии. Сейчас в городе официально числятся 2 тысячи 396 земельных участков, владельцы которых платят налоги. В этом году специалисты земельного управления Благовещенска передали в налоговые органы сведения о 9607 земельных участках. Однако только 698 признали в качестве налогооблагаемых объектов. Это только 7 процентов. Данных по остальным нет. - В сентябре мы обратились в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области с предложением заключить соглашение о передаче информации о земельных участках и их собственниках, - подчеркнула руководитель земельного управления администрации Благовещенска Елена Титова. - Мы предлагали создать по этому вопросу рабочую группу, однако возникли споры, и до сих пор ничего не получилось. - Вы запрашиваете у нас конфиденциальную информацию о собственниках: паспортные данные, ИНН, - парировала исполняющая обязанности начальника управления федерального агентства Анна Калашникова. - Мы не готовы ее предоставить. Александр Мигуля посоветовал обеим сторонам по-горбачевски «найти консенсус», муниципальные и федеральные чиновники пообещали договориться и подписать соглашение об обмене информацией до февраля. С помощью федеральной службы в мэрии разработают электронную базу данных для идентификации налогоплательщиков. Еще один способ повысить доходы от земли - активнее выставлять участки на торги. Они проводятся в форме конкурсов и аукционов (только для застройки под жилье). По словам руководителя земельного управления, пока у мэрии в этом направлении опыт небольшой - попытка продать площади в микрорайоне «Северный» не увенчалась успехом. В общем, работы - «непаханое поле», заключила Титова. - А почему, - возмутился мэр, - почему я подписываю документы о передаче земель под промышленные объекты без проведения конкурсов? И тут же ответил сам: - Теперь ни один участок в Благовещенске не должен уходить без конкурса. Я прошу, чтобы подготовили соответствующий проект постановления. На коллегии говорили и о разграничении собственности на землю. 84 процентами благовещенской земли владеет федерация - это свыше 853 гектаров. Доля муниципалитета - всего 41 гектар. При этом многие участки, находящиеся в федеральной собственности, используются не по назначению. Однако административная комиссия мэрии штрафовать предприятия за нецелевое использование не вправе. - У нас множество нарушений, я имею в виду электроаппаратный завод, лагерь «Дзержинец», улицу Чайковского, - недоумевал Мигуля. - Если мы не можем их наказывать, предлагаю фотографировать участки и отправлять в министерства. Или снимать и отдавать кадры в «Фитиль», на центральное телевидение. Возможно, подчиненные последуют совету градоначальника. В борьбе за увеличение доходов бюджета все меры хороши, считают в мэрии.