Вчера спикер областного парламента Олег Турков, его заместитель Виктор Логачев и руководители постоянных комиссий отчитались об итогах года перед четвертой властью. Новые законы регулируют вопросы охраны здоровья населения области, предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, обеспечения жильем молодых семей и развития ипотечного жилищного кредитования. Приняты областные целевые программы обеспечения безопасности дорожного движения и профилактики правонарушений, законы «О присвоении звания «Ветеран труда» и «О почетном знаке «Материнская слава». Можно сказать, что работа облсовета в прошлом году была социально ориентированной - 42 законопроекта касались вопросов социальной политики. Подавляющее большинство принятых законов (62,1%) было вынесено на рассмотрение народных избранников по инициативе губернатора Леонида Короткова. Отличились в плане законодательной инициативы постоянная комиссия по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту (12,4%), постоянная комиссия по бюджету, налогам и финансам (9,7%) и по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии (9,7%). В ходе общения с журналистами была озвучена еще одна интересная цифра - 20. Столько законов было оспорено прокурорским надзором. Но, как прокомментировал спикер областного парламента, это факт вполне естественный. Депутаты законы принимают, а прокуроры контролируют на соответствие федеральному законодательству. Часто проблема возникает от того, что наши избранники просто не успевают привести в соответствие областные законы изменившимся федеральным. - Но есть нормативно-правовые акты, по которым наши профильные комитеты и в целом Совет принципиально не согласны, - заметил Олег Александрович. - Правовая система любой страны, и в том числе Российской Федерации, так устроена, что те или иные положения могут по-разному трактоваться. Мы в разумных пределах идем на обсуждение, иногда в надежде, что нас услышат федералы. А подчас не соглашаемся даже с прокуратурой и тогда идем в суд. Это нормальный законотворческий процесс, и с прокуратурой у нас отношения нормальные. Никаких проблем с качеством принимаемого законодательства нет. Например, особое мнение амурские депутаты высказали по поводу возвращения в избирательные бюллетени для голосования графы «против всех кандидатов». Это предложение было отправлено не только в Государственную думу, но и в законодательные органы субъектов Федерации. Около 10 из них, по словам председателя комиссии по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту Олега Вакуленко, поддержали это предложение. Вопросы корреспондента «АП» касались двух аспектов: область прожила год по 131-му закону, какие наиболее острые проблемы он поставил, и не родились ли в этой связи законодательные инициативы. Второй вопрос касался различных экономических зон - свободной, туристической, игорной. Мы «пролетели» мимо всех. В чем причина и какие у нас перспективы? Отвечая, Олег Турков, подчеркнул, что перейти на 131-й закон мы были обязаны, поскольку в области уже существовала двухуровневая система местного самоуправления. Основная проблема на сегодня состоит в том, что на полномочия, прописанные законом, не хватает денег. Вопрос увеличения бюджетных денежных средств ставится постоянно, но должна быть система стандартов и нормативов, по которым эта помощь оказывается с учетом местной специфики. И сегодня делается попытка эту систему создать. Что касается зон, то облсовет принимает участие в отстаивании интересов области опосредованно, потому что в первую очередь такая работа входит в полномочия исполнительных органов власти, заметил он. Интересы региона нужно последовательно отстаивать в Москве, на уровне конкретных министерств. Журналисты попросили председателя определить самого недисциплинированного депутата, самый трудный вопрос, который не нашел в прошлом году разрешения, и самое длительное заседание. - Самый сложный вопрос, который не нашел решения, это кандидатура представителя областного Совета в Совете Федерации, - ответил Олег Александрович. Что касается злостных прогульщиков, то спикер отвечал весьма дипломатично, подчеркнув, что не хотел бы так расставлять акценты, поскольку депутаты, которые не часто присутствовали на сессиях, имели на этот счет уважительные причины - командировки и так далее. Но реже всех коллеги видели сенатора Галину Буслову и депутата Эдуарда Янакова. По длительности заседаний рекордов не зафиксировано, все они, за исключением последнего, продолжались два дня и характеризовались, по словам Туркова, продуктивной четкой работой.