А в дальнейшем - выйти с этой законодательной инициативой на федеральный уровень. По мнению депутатов, сейчас люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, не имеют никакой поддержки от государства. - Мы считаем, что необходимость в создании такого специализированного учреждения возникла давно, - отмечает депутат городской Думы, консультант Амурской областной общественной организации «Защита детей от наркотиков» Светлана Кипко. - И при желании это вполне осуществимый проект. Мы ориентируемся на успешный опыт других российских городов, где уже есть подобные центры. В нашем городе тоже занимаются этой сложной категорией граждан, но вся работа ведется разрозненно. У социальных работников есть определенные задачи, прописанные в законодательстве. Представители УВД выполняют свою работу, медики - свою. Идея спецучреждения - объединить силы представителей всех структур. Но объединение станет возможным, только если этим заинтересуются федеральные законодатели. Программа потребует серьезных денежных вложений со стороны государства, а для этого все должно быть прописано в законе. В составе спецучреждения инициаторы желают видеть подразделение медицинской помощи и санитарной обработки, пункт для добровольного бесплатного лечения от алкогольной и наркотической зависимости. На базе центра должно также находиться общежитие для временного проживания и реабилитации, а также столовая. Кроме того, по мнению авторов проекта, в рамках реабилитационной программы необходимо построить и общежитие постоянного проживания, где смогли бы поселиться бывшие бомжи, прошедшие реабилитацию. Социальные работники предложение депутатов поддерживают. По мнению заместителя начальника управления социальной защиты населения администрации Благовещенска Светланы Жуковой, объединенные в рамках специализированного центра, все службы могли бы помогать лицам без определенного места жительства более оперативно. - На сегодняшний день при оказании помощи лицам этой категории мы сталкиваемся с рядом сложностей, - поделилась с «АП» Светлана Алексеевна. -Возникают они, на мой взгляд, прежде всего из-за того, что нет единого законодательного акта, контролирующего эти вопросы. Например, имея дело с конкретным человеком, быстро мы можем решить только некоторые его проблемы - одеть, обуть, накормить. А вот, например, поднимать вопрос о присвоении инвалидности уже намного сложнее. Медицинскую комиссию не пройдешь без полиса, полис не выдадут без прописки, а прописаться ему негде. Отправляем в УВД для установления личности. Они проводят свою часть работы с этим человеком... Если бы все, кто оказывает помощь, объединились в одну организацию, было бы намного проще. Сообща помогать тем, кто оказался «на обочине жизни», по мнению Светланы Жуковой, нужно еще и потому, что эти люди, как правило, нуждаются в длительной и разносторонней реабилитации. Работать с бывшими бомжами должны не только врачи и соцработники, но и специально обученные психологи. Ведь нередко случается так, что получивший первую социальную и медицинскую помощь и устроенный на работу, бомж возвращается к привычному образу жизни. Оказывается, что адаптироваться к нормальному существованию в обществе ему намного сложнее, чем продолжать бродяжничать. По словам специалистов, пребывать в центре социальной реабилитации таким людям нужно не менее 1 - 2 месяцев. За это время человек должен определить для себя свой социальный статус, при условии, что он не деградировал полностью. Жилье, в которое можно будет поместить лиц без определенного места жительства на период прохождения реабилитации, может стать самой сложной частью решения этой проблемы. Ведь это должна быть не просто ночлежка, а специально оборудованное помещение. В программе социально-экономического развития Амурской области на период до 2010 года строительство такого жилья предусмотрено. Первое общежитие для временного проживания бомжей, проходящих реабилитацию, должно появиться неподалеку от Свободного. - Оборудовать помещения, где могли бы временно проживать и адаптироваться к жизни лица без определенного места жительства, планируется в одной из бывших военных частей под Свободным, - рассказал «АП» министр социальной защиты населения Амурской области Александр Гальцев. -  Уже есть готовое здание, которое железнодорожники передали в областную собственность. Но оно в очень плохом состоянии, и для того чтобы провести реконструкцию, потребуются немалые деньги. К сожалению, пока в бюджете области средств на это не запланировано. Надеемся, что в следующем году вопрос о финансировании прояснится, и тогда можно будет говорить о конкретных сроках реконструкции здания и его эксплуатации. По предварительным подсчетам, в готовом помещении смогут проживать до 70 человек одновременно. Предложение о создании нового специализированного учреждения пока остается лишь инициативой представителей городской Думы. Сочтут ли его жизнеспособным областные власти, пока неизвестно. Однако поправки в федеральном законодательстве, которые затронут судьбу лиц без определенного места жительства, могут появиться в ближайшем будущем. Ожидается, что в Государственной думе будет рассмотрен законопроект, который предусматривает регистрационный учет лиц, занимающихся бродяжничеством, при каждом их перемещении с территории одного региона на территорию другого. Согласно этому законопроекту, бездомные граждане будут обязаны каждые 6 месяцев проходить перерегистрацию, а до этого - медицинский осмотр и санитарную обработку. Депутат Госдумы Владимир Васильев, который подготовил законопроект, также считает, что бездомным гражданам должно быть гарантировано предоставление возможности временного или постоянного проживания в жилом помещении. Им также необходима социально-экономическая поддержка, помощь в трудоустройстве и психологическая.

Возрастная категория материалов: 18+