Амурской области нужен новый политический курс

Уже на протяжении месяца в прессе муссируются слухи о возможной отставке Николая Колесова, однако он, как и руководитель Приморского края Сергей Дарькин, по-прежнему остается на своем посту. Несмотря на то, что политологи практически поставили крест на его карьере. Впрочем, наиболее важным сейчас представляется вопрос не о будущем амурского губернатора (раз он возвращается в регион, значит, кредит доверия ему продлен), а о том, как область будет выбираться из административного кризиса, в котором она оказалась. Очевидно, что правительство, по сути, придется создавать с чистого листа. Чем бы ни завершились расследования уголовных дел в отношении ряда ключевых министров предыдущего кабинета, губернатор вынужден будет изменить вектор кадровой политики. Для того чтобы Приамурье не оказалось в состоянии управленческого паралича, от него потребуется принятие срочных антикризисных мер. Яркий пример - медицина. В настоящий момент под следствием находятся как вице-губернатор Гузалия Минкина, отвечавшая за все социальные вопросы, так и министр здравоохранения Рамиль Тураев. Между тем эта жизненно важная сфера деятельности не может долгое время управляться в режиме «автопилота». С ней напрямую связан один из приоритетных национальных проектов, реализуемых в стране. Если контроль над региональной системой здравоохранения будет потерян, это в скором времени приведет к росту заболеваемости и смертности населения. Не менее значимой отраслью для Амурской области является жилищно-коммунальное хозяйство. Отвечающий за него министр Андрей Белов тоже оказался фигурантом уголовного дела и временно отстранен от должности по решению суда. Под следствием находится и директор областного коммунального предприятия «Межмуниципальные коммунальные системы» Владимир Баталин. Несмотря на то что нашему региону уже пора готовиться к суровой дальневосточной зиме, пока неясно, кто именно будет координировать этот процесс. Впрочем, дело не только и не столько в латании дыр и заделывании пробоин, которые образовались в амурском правительстве из-за коррупционных скандалов минувшей весны. В данной ситуации губернатору необходимо выработать новые подходы к подбору и расстановке кадров. Практика приглашения в Благовещенск чиновников, хорошо знакомых с Николаем Колесовым, но совершенно незнакомых с регионом, показала себя не с лучшей стороны. Личная преданность не может заменить компетентности. И здесь существует как минимум два выхода. Во-первых, привлечение на министерские посты профессионалов (в том числе из Москвы) путем проведения открытых конкурсов. Во-вторых, использование кадрового потенциала управленцев, давно работающих в Амурской области и хорошо проявивших себя в предпринимательской, научной, административной деятельности. Ошибочно полагать, что в нашем регионе нет грамотных руководителей. Еще большее заблуждение - думать, что их невозможно обучить. В определении новых подходов к управлению областью и формированию правительства губернатору может помочь учрежденный Законодательным собранием совещательный орган - Общественная палата. Если в нее войдут представители всех социальных групп, то она вполне способна превратиться в место для открытой дискуссии о будущем Приамурья. Более того, эта палата могла бы стать фильтром решений исполнительной и законодательной власти, то есть отчасти взять на себя функции народного представительства, с которыми не всегда справляется областной парламент. Дискуссия между правительством региона и общественностью, бизнесменами, учеными сейчас, как никогда, необходима области. Без откровенного и глубокого, возможно, даже жесткого обсуждения вопросов развития региона нас очень скоро ожидает экономическая депрессия. Слишком высоким оказался градус конфликтности прежней команды чиновников, и тем, кто придет им на смену, придется искать компромиссы с бизнесом, вырабатывать совместные решения с органами федеральной власти, налаживать корректные отношения с политическими партиями. В то же время губернатору нельзя дистанцироваться, отстраняться от властных полномочий, передавать их кому бы то ни было - будь то его заместители или Законодательное собрание, даже если этого требует отъезд в Москву. В кризисных условиях нужно брать инициативу на себя. Эрозия власти, ее размыв сейчас был бы опаснее диверсии. Именно твердого и ответственного, ориентированного на развитие стиля управления требуют те задачи, которые стоят перед амурской экономикой. Без него невозможна успешная реализация на территории области таких стратегических проектов, как нефтепровод «Восточная Сибирь - Тихий океан», космодром Восточный, Приамурский металлургический комбинат, Нижнезейская и Нижнебурейская ГЭС. Перефразируя Петра Столыпина, самое время сказать о том, что нам не нужны великие потрясения, - нам нужна великая область. Здесь уже есть работящие люди, современные вузы, успешные предприятия, а для того чтобы все это развивалось, необходима стабильность. Тот самый худой мир, который, как известно, лучше любой, даже доброй войны.