Без анализа Напомним, у врачей и медсестер после повышения заработной платы сняли надбавку за интенсивность труда. Благовещенские медики стали получать на 3 - 4 тысячи меньше. Это была не единственная причина, вызвавшая спонтанный митинг эскулапов объединенной городской клинической больницы. Сокращение финансирования сказалось на поставках нового оборудования и необходимых медикаментов - они уменьшились. Пришлось сократить в палатах количество коек с 980 до 780, а также численность штата медработников. Руководство города заверяет, что это все последствия внедрения с весны этого года территориальной программы госгарантий, которая лишила доплаты докторов и сказалась на качестве медицинской помощи в целом. Есть и другое мнение. - Финансовые проблемы в городской больнице возникли не вчера и не месяц назад, а еще осенью 2007 года, - уверен главный нейрохирург области депутат городской Думы Эдуард Хасаншин. - Руководство города приняло решение о проведении реформ - объединении двух больниц - без предварительной ревизии, без глубокого анализа, соответствующих расчетов и без согласования с Минздравом. При этом сотрудникам больницы обещали стабильность. Откуда ей быть, если дите родилось уже в долгах: новое юридическое лицо «городская клиническая больница» создали со старым довеском почти в 29 миллионов рублей. Дальше долги больницы ежемесячно только нарастали. За полгода они достигли более 20 миллионов и в общей сложности на 1 июля составили уже 50 миллионов 178 тысяч рублей. Ситуация стала выходить из-под контроля. Все это заставило медработников протестно защищать свои права, а властей - лихорадочно искать дополнительные деньги в бюджете для экстренного вливания в сферу здравоохранения. Буквально на днях страховая компания «Дальмедстрах» предоставила объединенной больнице аванс на зарплату врачам. Больше обычного - 20 миллионов рублей. Плюс 21 миллион выделен решением думцев дополнительно к тому финансированию, которое было изначально заложено в бюджете города. Этих денег, по словам мэра Александра Мигули, должно хватить, чтобы больницы и поликлиники города смогли работать без финансовых проблем до октября. Цена вопроса - И все же в целом это проблему не решит. Приведу несколько цифр. Эта скрытая от простых жителей «математика» расставит все точки над «i», - полагает депутат Хасаншин. - Согласно расчетам территориальной программы госгарантий, на 214300 жителей Благовещенска в 2008 году планируется 42141 госпитализация в стационар. 29103 оплачивается по системе ОМС. Остается 13038 госпитализаций, из них 10015 - оплачивает бюджет области (за жителей Благовещенска, пролеченных в клиниках областного значения - тубдиспансер, инфекционная и другие больницы). И только 3023 госпитализации должен оплатить Благовещенск. На это в бюджете должно быть заложено 164 миллиона 612 тысяч рублей, а было учтено только 117 миллионов 150 тысяч. Разница составила почти 47 с половиной миллионов. По мнению депутатов, 21 дополнительный миллион положение не спасет. Если учесть кредиторскую задолженность больницы (оставленную госздравом) и выявленное в ходе проверки ОМС нецелевое расходование средств, то провал в финансировании составит порядка 130 миллионов рублей. Реформа здравоохранения, по задумке мэрии, должна была оптимизировать работу больниц и поликлиник. «Здравоохранение - сфера взрывоопасная. Каждую реформу нужно продумывать тщательно», - говорили в своих комментариях руководители города осенью прошлого года. Как показывает жизнь, просчитали далеко не все. В связи с реорганизацией муниципальных учреждений здравоохранения - городских больниц N 1 и N 3, а затем уже объединенной МУЗ «Городская клиническая больница» - проводилась проверка использования средств обязательного медицинского страхования. И ревизионная комиссия выявила ряд нарушений. Цена вопроса, по словам исполнительного директора областного ФОМСа Анатолия Барабаша, - 33 миллиона рублей. Деньги пошли на компенсационные выплаты работникам больниц при реорганизации, хотя это обязательство бюджета. Средства ОМС можно направлять только на пять статей - это зарплата, начисление на оплату труда, питание, мягкий инвентарь и медикаменты, пояснили в фонде. - Люди по два-три года не ходили в отпуск. Для них нет разницы, откуда им выплатили деньги. Но руководство города, когда там решили провести реорганизацию, должно было подумать об этом, - говорит Анатолий Барабаш. - Эти 33 миллиона необходимо было направить по тарифному соглашению. Нам эти деньги не нужны. Мы требуем восстановить из бюджета 33 миллиона и положить на счет больницы, чтобы они были потрачены по целевому назначению - на питание и медикаменты. Результаты проверки ревизионного отдела мы направили в прокуратуру. В любом случае этот вопрос придется отложить до осени. Депутаты городской Думы ушли на каникулы. И ближайшее заседание думцев состоится теперь уже только в конце сентября. К тому времени в бюджет должны поступить дополнительные средства из личных доходов города. И часть из них обязательно будет направлена дополнительным финансированием на медицину.

Возрастная категория материалов: 18+