Эти и другие гуманные новшества закреплены в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве», который вступил в силу с 1 сентября. В целом закон дублирует нормы, которые и раньше были в Гражданском и Семейном кодексах, но при этом детализирует и раскрывает их, считают специалисты. Например, такая практика, когда бабушки и дедушки, взрослые братья или сестры подопечного имели преимущественное право быть его опекунами, существовала и ранее. Однако впервые она отражена в законе прямо. Так же, как и запрет на передачу братьев и сестер под опеку разным лицам, за исключением случаев, когда это отвечает интересам ребенка. - В законе впервые зафиксирована официально и другая сложившаяся практика: у каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки, может быть один опекун, - говорит замминистра образования и науки области Полина Стеценко. - Один и тот же человек, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. При этом не исключается возможность назначения нескольких опекунов (попечителей) при устройстве, например, на воспитание в приемную семью, где о ребенке будут заботиться приемные мать и отец. Но есть в законе и принципиальные новшества. Статья 12 предусматривает возможность назначения временного опекуна в не терпящих отлагательства случаях. Например, когда малыш в результате автомобильной аварии стал круглым сиротой. Чтобы этот кроха, который всю жизнь воспитывался в семье, не попал в сиротское учреждение, его необходимо передать в какую-то семью. Но для этого нужно, чтобы кандидаты в опекуны собирали документы, медицинские справки о своем состоянии здоровья, жилой площади, о доходах. Процедура требует времени. - И вот ребенок, который жил в дружной любящей семье, вдруг попадает в приют. Для него это шок, - продолжает Полина Борисовна. - Предварительная же опека позволяет по решению органа местного самоуправления передать этого ребенка, например, в семью родственников или соседей, которые хорошо знают малыша и которых знает он. В роли временного опекуна может оказаться даже классный руководитель осиротевшего школьника. Это позволит избежать ситуации, когда и без того натерпевшийся горя ребенок будет проходить через какую-то сеть государственных учреждений. Еще одна типичная ситуация, с которой часто сталкиваются органы опеки: родители фактически бросили сына или дочь, и их воспитывает бабушка. Она хочет лишить родителей их прав и установить над внуком свою опеку. Раньше это было невозможно сделать без помещения его в детдом или приют на период, когда родители прав уже лишены, а основной опекун еще не назначен. Теперь же бабушка на этот период может быть назначена временным опекуном. Временная опека выручит и тогда, когда родитель ложится в больницу или отправляет ребенка в другой город лечиться или на учебу. В этом случае он может совершенно легально передать ребенка под временную опеку родственнику или знакомому. Правда, в этом случае деньги на содержание подопечного временному опекуну выплачиваться не будут. - Закон устанавливает возможность назначения родителем опекуна своему ребенку на случай своей смерти, - поясняет Полина Стеценко. - Мать или отец оставляют соответствующее заявление в органе опеки. Так же, начиная с 14 лет, подросток имеет право самостоятельно выбрать себе опекуна или попечителя. Назначение опекуна ребенку, достигшему десяти лет, может быть произведено только с его согласия. Очень часто дети, оставшиеся без родителей, получают по наследству какое-то дорогостоящее имущество: автомобили, земельные участки, жилые помещения, дачи. Законом предусмотрена передача имущества подопечного опекунам по описи, а также порядок составления такой описи. Законом предусматривается строгая письменная отчетность опекуна о хранении и использовании имущества подопечного и об управлении им с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Если в прежнем законе об опеке нормы ответственности опекунов и попечителей за исполнение ими своих обязанностей были прописаны фрагментарно, то отныне все будет иначе. Опекун, плохо исполняющий свои обязанности, может понести административную или даже уголовную ответственность. При этом в судебные органы с жалобой может обратиться и сам подопечный, независимо от его возраста. КСТАТИ В Амурской области 7299 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 3396 детей находятся под опекой и попечительством. 3040 семей имеют подопечных детей. В 130 приемных семьях воспитываются 403 ребенка.

Возрастная категория материалов: 18+