Докладчиком по энерготеме выступил член комиссии по вопросам экономического развития Общественной палаты Петр Осипов. Он напомнил, что Приамурье имеет наибольшие генерирующие мощности по сравнению со всеми соседними регионами.
В своем докладе он привел сравнительный анализ тарифов на электроэнергию в разных регионах, а также обозначил проблемы тарифообразования, которые, на его взгляд, формируют негативные тенденции в экономике Приамурья.
— В других регионах, где есть ГЭС, цены на порядок ниже, — отмечает Петр Осипов. — Самым показательным среди регионов Сибири и Дальнего Востока является Иркутск. Там тариф составляет 65 копеек. Дело в том, что там ГЭС находится в собственности города, а наши станции сначала принадлежали РАО «ЕЭС России», а затем перешли к ГидроОГК. Все те огромные налоги, которые платятся гидроэлектростанциями, включают в себя огромную долю федеральных налогов. Например, водный налог — самый большой из всех, который платят гидроэнергетики — на 80% уходит в федеральный бюджет. То есть область от этого мало что получает.
Возмутило члена общественной палаты и то, что крупные энергокомпании зарегистрированы в Москве и налоговые платежи идут в обход амурской казны.
Однако у присутствующих в зале представителей областного правительства и ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» прозвучавшие данные вызвали ряд вопросов. Так, было отмечено, что с 2008 года, напротив, увеличились налоговые поступления в бюджет Амурской области от зарегистрированных на ее территории энергокомпаний, образованных после реформирования РАО «ЕЭС России». Если в 2007 году налоговые отчисления Зейской и Бурейской ГЭС в казну Приамурья были на уровне 1,16 миллиарда рублей, то в 2008 году эти компании стали филиалами ОАО «Русгидро», и регион получил уже порядка 2 миллиардов рублей. Такие крупные энергокомпании, как «Дальневосточная распределительная сетевая компания», холдинг «РАО ЭС Востока», «Восточная энергетическая компания», которая, как известно, является контрактодержателем экспорта энергии в Китай, также зарегистрированы в Благовещенске.
Энергетиков поддержал председатель комитета по природопользованию Законодательного собрания Геннадий Иванов:
— Все-таки внимательно, осторожнее надо относиться к этой системе. Вот надо арендную плату увеличить за использование природных ресурсов. Но вы же прекрасно знаете, что водные ресурсы бассейна Амура являются федеральной собственностью. О чем тут разговор вести?
Кроме того, по словам заместителя начальника управления госрегулирования цен и тарифов области Натальи Шпиленок, вопреки прозвучавшим данным, в Приамурье и так одни из самых низких тарифов не только на Дальнем Востоке, но и по стране. В нашей области население с электроплитами платит 1,42 руб/кВт-ч, в Хабаровском крае — 1,72 руб/кВт-ч, в ЕАО — 1,54 руб/кВт-ч, в Якутии — 2,05 руб/кВт-ч, на Камчатке — 4,14 руб/кВт-ч. Если сравнивать с другими регионами страны, то в Центральном федеральном округе тариф составляет в среднем 2,55 рубля, Северо-Западном — 2,18, то есть у нас все равно ниже.
— Сравнение с Иркутском вообще некорректно, — отметила Наталья Шпиленок. — Во-первых, там целый каскад ГЭС и, во-вторых, другая структура потребителей. В структуре энергопотребления Амурской области большой удельный вес занимают «бытовые» потребители, которые получают электроэнергию по низкому уровню напряжения. это сети 0,4 кВ, содержание которых самое затратное. У нас нет крупной промышленности, как в Сибири.
— Сегодня, чтобы максимально сохранить надежность энергоснабжения, энергетики привлекают заемные средства, при этом обслуживание кредитов (процентные ставки) не в полной мере учитывается в тарифе, а в текущем году это особенно ощутимо из-за роста кризисных явлений, — подчеркнул заместитель генерального директора по экономике ОАО «ДРСК» Александр Семенов. — Таким образом, тариф до сих пор остается социально ориентированным, и по данным проверки Ростехнадзора, темп старения фондов несоизмерим с обновлением и вводом новых мощностей. Например, на 2008 год тариф по передаче электрической энергии для нашей компании установлен в среднем с ростом 14,6%, при этом, как резюмируют эксперты Фонда экономических исследований «Центр развития», по итогам прошлого года инфляция составила 13,3%. Уровень инфляции 2009 года не берется прогнозировать и Минэкономразвития.
— Вопрос, почему цена на электроэнергию не снижается, вообще считаем популистским — сети ремонтируются каждый день, и на закупаемые материалы и оборудование, на бензин и железнодорожные перевозки никто цены не снижает. Тариф традиционно считается высоким, но почему-то никто из промышленных потребителей не говорит о применении энергосберегающих технологий, в то время как это одно из перспективных и приоритетных направлений на сегодняшний день и входит в систему прямого президентского контроля, — добавил Александр Семенов. — Требует изучения защита уязвимых потребителей при рыночных условиях. В таких странах, о которых мы думаем, что там вообще рай на земле — Великобритания, Франция, Италия, — есть энергетическая, топливная бедность. Так вот, может быть, нам этим заниматься реально? Вносить законодательные инициативы, менять законодательное поле, делать более защищенными людей, о которых мы все сегодня заботимся.
Для детального обсуждения вопроса энергетики предложили провести круглый стол, чтобы разобраться в ситуации и проинформировать о реальной тарифной политике и Общественную палату, и население.
Возрастная категория материалов: 18+
Добавить комментарий
Комментарии