Фото: Андрей Ильинский

Облегчить жизнь инвесторам

— Светлана Игоревна, что скрывается за формулировкой «сопровождение инвестпроектов по принципу «одного окна»?

— Задача правительства создать необходимые условия для привлечения инвесторов в регион. И одних из механизмов — сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна». Официально его начали внедрять в 2015 году, хотя мы старались работать с инвесторами по этой схеме и без регламента. Уполномоченным органом определено министерство экономического развития Амурской области. Мы оказываем инициаторам информационно-консультационное и организационное содействие, представляем информацию о возможных формах государственной поддержки. Кроме того, помогаем оформить заявки на получение финансирования из различных институтов развития, работаем с банками. Также наше министерство взаимодействует по вопросам реализации инвестпроектов с органами власти — регионального, муниципального и даже федерального уровня. Для удобства инвесторов по проекту назначается индивидуальный куратор. Таким образом, бизнесмен, обращаясь в «одно окно», имеет ряд преимуществ, которые позволят более эффективно и системно решать возникающие вопросы.

— Давайте поясним, как это работает на практике.

— Инвестор имеет возможность, не заходя в здание правительства области, подать заявку и пакет документов по почте — обычной или электронной — в министерство экономического развития. Мы ее регистрируем и начинаем отрабатывать со всеми отраслевыми органами власти. Раньше бизнесмен вынужден был самостоятельно обходить все структуры — к примеру, если это сельскохозяйственный проект, то требовалось первоначальное согласование его с минсельхозом, Роспотребнадзором, муниципалитетом, если в сфере туризма — необходимо получить заключение министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства. Сейчас же мы освобождаем инвестора от долгого процесса всех согласований. То есть мы берем это бремя на себя — смотрим проект, каждая структура в своей части: минэкономразвития оценивает бюджетную, экономическую составляющую, отраслевые министерства — целесообразность реализации по своему направлению, минимущество — на предмет выделения земельного участка для проекта, неиспользуемых производственных помещений. Мы обязательно отправляем проект в муниципалитет, и глава также дает заключение о возможности размещения предприятия на территории, наличии необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры. Как правило, заявители уже знают, в каком районе они планируют открывать бизнес, но если нет, то мы также предложим свободные площадки, возможные механизмы. Получается, мы даем инвестору готовое комплексное заключение о возможности реализации инвестпроекта в Приамурье, помогаем бизнесмену легко зайти в регион либо амурскому предприятию начать претворять проект в жизнь. Также мы презентуем эти проекты на международных, российских и межрегиональных выставках, форумах, ярмарках. Даем информацию о них в печатные и электронные СМИ. В итоге помогаем найти инвестиции на дальнейшее развитие, ищем рынки сбыта для продукции.

Инвестмиссия выполнима

— В целом, во сколько раз «одно окно» сокращает бизнесмену время на согласование проекта?

— Срок прохождения всех процедур четко регламентирован, прописано, что в течение 30 дней мы обязаны выдать итоговое общее заключение. Раньше это занимало как минимум раза в 2, а то и больше времени. Порой бизнесмен даже не знает, в какие двери стучаться. Несомненный плюс — «одно окно» помогает инвестору сразу получить заключение от всех органов власти, без бюрократических проволочек и головной боли.

— Если местные предприниматели все‑таки могут дойти до областного правительства, то для инорегиональных и зарубежных компаний такая виртуальная возможность заявить о своем проекте наверняка очень привлекательна — не нужно ехать за тридевять земель…

— Действительно, это удобно в том числе и инвесторам из других регионов России, которые не знают наши структуры — куда бежать, с кем согласовывать. Воспользоваться «одним окном» могут и амурские, и российские, и иностранные компании. Зарубежные предприниматели уже обращались к нам. Например, поступал на рассмотрение инвестиционный проект в сфере экотуризма от китайского инвестора. Мы обращались в ряд федеральных структур и контрольно-надзорные органы с вопросом о возможности его реализации в области. Оказалось, в том виде, в котором хотели иностранцы, осуществлять данную деятельность в нашей стране нельзя. Мы разъяснили федеральное и областное законодательство и дали инвестору рекомендации о возможности реализации проекта при условии корректировки бизнес-плана.

— Сколько проектов уже прошло процедуру согласований через «одно окно» и кто был первым?

— Дебютантом стал проект по строительству комплекса по переработке нефти и транспортировке нефтепродуктов — Амурского нефтеперерабатывающего завода мощностью 6 млн. тонн в год. Всего мы приняли к сопровождению уже 18 инвестиционных проектов, 15 из которых являются приоритетными. При этом поступают проекты по разным направлениям: сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, строительная отрасль, лесное хозяйство, туризм, нефтехимическая сфера. 

— В этом году уже 6 проектов рассмотрено. Назовите примеры — какие бизнес-идеи предложили предприниматели?

— Мы не имеем права разглашать информацию о проекте до принятия решения, ведь идею могут позаимствовать или развить. Поступившие проекты затрагивают сферы туризма, газохимии, сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых.

Сумма не имеет значения

— Есть какие‑то ограничения?

— Не принимаются инвестпроекты по строительству жилых домов и других объектов социальной инфраструктуры, в том числе возводимых за счет бюджетных средств. Это в принципе приоритетные проекты для области, поэтому отдельного сопровождения не требуют. Что касается объемов инвестиций, то ограничений нет — обратиться «в одно окно» можно с любыми проектами, сумма играет роль только для включения в перечень приоритетных инвестпроектов Амурской области.

— Какие проекты могут претендовать на этот статус?

— Общей стоимостью не менее 150 миллионов рублей. Для получения льгот в соответствии с Налоговым кодексом РФ предусмотрено формирование реестра региональных инвестиционных проектов, куда могут попасть бизнес-идеи с суммой от 50 миллионов. Чаще всего на сопровождение заходят проекты свыше 100 миллионов рублей. Ведь чем значительнее проект, тем больше проблем в реализации возникает.

— Вы упомянули о возможности выделения земли. Какие преференции получает инвестор?

— Безусловно, земельные участки просто так не предоставляются — все в рамках Земельного кодекса. Но если проект признается приоритетным инвестиционным проектом Амурской области, то у инвестора есть право на дополнительные возможности и преференции. В том числе на получение земли в аренду без торгов, сельхозтоваропроизводители могут претендовать на выкуп земельных участков в собственность по льготной цене. То есть инвестор может сэкономить, в ходе конкурсных процедур цена бы выросла.

Бизнесу предлагают сделать виртуальный шаг в «одно окно»

— Как действовать бизнесмену, который хочет построить завод или открыть свой бизнес в регионе?

— Для предприятий, которые заинтересованы вести дела в Приамурье, работает «Инвестиционный портал Амурской области» invest.amurobl.ru. Там есть раздел «Сопровождение инвестиционных проектов «Одно окно», где можно получить всю интересующую информацию: узнать требования к бизнес-плану, найти полный список документов, получить онлайн-консультацию, заполнив форму для вопросов. Здесь же размещена брошюра «Помощь инвестору» и требования, которым должен соответствовать приоритетный инвестпроект. Кроме того, инвестор, введя логин и пароль, может зайти в скрытый раздел — информационную базу — и самостоятельно отслеживать, на какой стадии его обращение. При этом не нужно будет звонить нам, писать какие-то письма, все можно сделать онлайн.

Возрастная категория материалов: 18+