Чего стоила эта война за независимость и оправданы ли принесенные на алтарь победы жертвы, пытался разобраться корреспондент «АП». Маленький, но гордый поселок Дерзнуть и отделиться от Райчихинска прогрессовцев вдохновил 131-й Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления. До момента его вступления в силу поселок должен был определиться со своим статусом. Вопрос о самостоятельности возник не сразу. Проблем у Прогресса предостаточно: безработица, дефицит средств на собственное содержание, невысокие доходы населения. Прежде чем решиться на борьбу за независимость, рассматривали несколько вариантов. Один - остаться в составе Райчихинска. От такой перспективы отказались почти сразу. - С Райчихинском у нас отношения сложные, - говорит глава администрации Прогресса Георгий Вицинский, подчеркнув интонацией последнее слово. - Например, в конце прошлого года наш бюджет лишился 19 миллионов рублей. Город заложил нам несуществующие доходы, которые мы рассчитывали получить в виде налогов в декабре. Надеясь на эти деньги, мы организовали ремонт на ряде объектов, провели мероприятия по благоустройству. На наши запросы по поводу недополученных средств официальных бумаг пока не поступает. Второй путь приводил Прогресс к другому соседу. Хотели попроситься «под крыло» к благополучному Бурейскому району. Но лишний рот территории с профицитным бюджетом оказался не нужен. По слухам, одной из причин, повлиявших на отрицательное решение властей района, - опасение за статус райцентра. Население Прогресса превышает количество жителей в Новобурейском. А вдруг рабочий поселок захочет стать центром Бурейского района? Несмотря на эту неудачу, становиться сельским населенным пунктом Прогресс не хотел. - В этом случае мы лишились бы учреждений культуры, образования, здравоохранения. Из трех средних школ одну в Прогрессе, скорее всего, пришлось бы расформировать, - комментирует Георгий Изотович. - Музыкальная школа, станция юннатов тоже попали бы под сокращение. А где вы на селе видели школу искусств? Сейчас в Прогрессе две поликлиники, детская и взрослая, в которых нет всего лишь двух специалистов. Если бы поселок не обрел статус округа, людей обслуживали бы два медработника. Это на почти четырнадцатитысячное население! А в больнице из 155 койко-мест осталось бы всего 35. Взамен нам обещали построить «хорошую больницу» в Райчихинске. Что ж, можно, конечно, ездить к врачам за 25 километров. Тем более что туда даже автобусы ходят. Иногда. Главный плюс, по мнению главы округа, в том, что удалось сохранить всю социальную инфраструктуру. Теперь нужно делать упор на производство: - В настоящее время мы формируем собственную базу данных о предприятиях и организациях, работающих в Прогрессе. К сожалению, пока нет достоверной и полной информации о налогах, собираемых на территории округа. Недавно выяснилось, что 14 предприятий, в которых трудятся прогрессовцы, платят налоги... в бюджеты Райчихинска и Бурейского района. Интересно, что многие бизнесмены, прежде чем делиться своими планами, с надеждой спрашивают: «А вы отсоединились?» Ложка дегтя В папку, хранящуюся в кабинете главы, собраны документы о войне Прогресса за независимость. «Для потомков», - поясняет Вицинский. Чего стоят одни только судебные разбирательства. Последнее, восьмое заседание суда в Райчихинске завершилось поздно ночью в канун референдума. А утром население пришло и проголосовало за независимость поселка. Но радость победы длилась недолго. Позже выяснилось, что за самостоятельность придется платить. По словам Георгия Изотовича, о том, что к Прогрессу присоединят Кивдинский и Новорайчихинск, люди узнали за несколько дней до сессии областного Совета. При этом мнением самих селян о включении в округ трех населенных пунктов никто не интересовался. - Нам ничего не оставалось, как согласиться с таким поворотом событий, - говорит глава Прогресса. - Времени на раздумья уже не было. В итоге Прогресс стал самостоятельным. Но получилось, что к собственным проблемам добавились чужие беды. Впрочем, они мало отличаются от прогрессовских. В Новорайчихинске сегодня живет около трех тысяч человек, которых проблема найти работу волнует больше, чем политические игры. Власти округа делают ставку на механический завод. Говорят, помогут предприятию найти заказы на ремонт сельхозтехники и изготовление металлоконструкций. Между тем жилье в поселке пустеет. Свои дома хозяева оставляют по одной причине - отсутствие перспектив. Две котельные, отремонтированные прошлым летом, отапливают «воздух». Прогресс на этом фоне тоже не очень выигрывает. На последней странице местной газеты в рубрике «Недвижимость» нет ни одного объявления о покупке жилья. Зато предложений, которые начинаются со слов: «продам квартиру в п. Прогресс», предостаточно. В другом поселке, вошедшем в состав округа, - Кивдинском - по документам проживает чуть больше десятка людей. Но прогрессовцы говорят, что на самом деле жителей гораздо меньше. В отличие от Новорайчихинска территория поселка не граничит с Прогрессом. Впрочем, это не помешало объединить их в один городской округ. Действовали против всякой логики Спустя почти месяц с момента обретения Прогрессом нового статуса, его население пребывает в растерянности. Люди говорят, что положительных изменений в жизни поселка они пока не заметили. Зато горькое разочарование кое-кого уже постигло. Заместитель директора по учебной работе прогрессовской школы N 20 Ольга Андрейченко сообщила, что дети в этом году не смогли поехать на ежегодную олимпиаду, которая на днях состоялась в Благовещенске. - Не нашлось денег в местном бюджете, - сокрушается Ольга Ивановна. - Очень расстроились. Мы ведь сами на митинг ходили. Наши ученики даже транспаранты писали «Все - на выборы!». Верили, старались для благого дела... На сегодняшний день в трех прогрессовских школах знания получают более полутора тысяч учащихся. Школа N 20 самая малочисленная. И, скорее всего, именно ее пришлось бы сократить, не получи поселок разрешения стать округом. Тогда работы лишились бы 50 человек. По статистике, в Прогрессе самый высокий уровень безработицы по области. Постоянного места работы нет у каждого десятого жителя. Для сведения: средняя заработная плата прогрессовских учителей - около четырех тысяч рублей. Нехватки в кадрах нет, а потому нагрузка у каждого специалиста небольшая, как и зарплата. Радости в голосах педагогов от обретенной победы в борьбе за независимость родного поселка почему-то не слышно. Кто-то из них в ходе беседы заметил: - Логика призывает к объединению, когда ты нищий. Мы действовали против всякой логики... Впервые за многие годы здравоохранение поселка недополучило средств на вакцинацию населения от гриппа. Как сообщили «АП» в детской поселковой поликлинике, в прошлом году планировалось закупить две с половиной тысячи доз вакцины. Но из-за недостаточного финансирования местным бюджетом удалось привить менее двух тысяч детей. Большинству старшеклассников прививки от гриппа не сделали. Кто смог, купил вакцину сам. Вспышка заболеваемости ожидается ближе к весне. Прогрессовские врачи очень надеются, что в этом году эпидемия обойдет новоиспеченный округ стороной. Чиновников станет больше Обновить вывески на зданиях Прогресса еще не успели. Но на документы уже ставят новые печати. На днях зарегистрировали Устав. За справками в Райчихинск жителям ставшего самостоятельным Прогресса ездить больше не нужно. Статус обязывает сформировать на территории округа представительства федеральных ведомств, таких, как пенсионная служба, орган опеки, юстиция и т. д. В федеральные и местные структуры наберут 20 специалистов. Но пока их нет, и люди выстраиваются в очереди в кабинеты администрации. С нового года она работает в авральном режиме. Новые службы нужно где-то разместить. Только для архива в поселке необходимо помещение площадью 50 квадратных метров - из Райчихинска сюда перевезут около шести тысяч дел. Но когда решится вопрос с помещением, неизвестно. Кроме того, в ближайшее время Прогрессу необходимо принять полторы сотни нормативных актов. Не исключено, что возникнет неразбериха с паспортами: в новых документах Прогресс будет значиться как городской округ. А в старых паспортах упоминается Райчихинск, к которому Прогресс не имеет больше никакого отношения. С теми же проблемами столкнутся жители Новорайчихинска и Кивдинского. Власти успокаивают: старые паспорта будут действовать и впредь. Во всяком случае, письма родственникам и друзьям можно отправлять по старому адресу. Решая организационные задачи, администрация Прогресса одновременно пытается договориться с энергетиками по вопросам энерго- и теплоснабжения. Собираемость платежей за коммунальные услуги с населения в поселке не превышает 60 процентов. В Новорайчихинске и того меньше - 20. На начало года прогрессовское предприятие «Коммунальщик» задолжало энергетикам порядка 11 млн. рублей. Долг населения почти в два раза больше - 21 миллион. - Дело в том, что до первого января предприятие, оказывающее коммунальные услуги населению Прогресса, находилось в собственности Райчихинска, - комментирует глава городского округа. - С нового года оно перешло на баланс поселка. Вместе с миллионными долгами. В конце декабря власти Прогресса приняли бюджет с максимально возможным дефицитом - десять процентов. Делать какие-либо финансовые прогнозы никто пока не решается. Однако, несмотря на трудности, Прогресс сохранил прежний уклад жизни. Нотки патриотизма и гордости за свой поселок, отстоявший право быть самостоятельным, прогрессовцам тоже не чужды. Скоро рядом с текстом государственного гимна в приемной главы администрации появится свой, прогрессовский. Местные авторы уже предложили варианты текстов на тему любви к малой родине.

Возрастная категория материалов: 18+