Ведется он по-настоящему с российским размахом: стороны собирают друг на друга «компру», выливают ее широким потоком в газетах, баталии в городском Совете народных депутатов иногда переходят практически врукопашную. Как депутат Амурского областного Совета от единого избирательного округа (то есть всей области), я несколько раз выезжал туда, присутствовал на заседаниях рабочих органов Совета, встречался с руководителями всех ветвей власти и их рядовыми представителями, многими зейцами. Как с людьми, которых давно знаешь и уважаешь. Один из них - Валерий Борисович Дедышев. Знаю я его добрых два десятка лет. Когда он с середины 80-х возглавлял участок - бригаду предприятия «Сельхозмонтажкомплект», с 1990 до 2000-го - предприятие «Агроспецмонтаж». Когда в стране все рушилось и многие только заламывали руки в причитаниях, Дедышева я как-то встретил в Благовещенске, где он со своими «гвардейцами» из Зеи выполнял работы на базе «Прима» и у окрестных фермеров. Делал монтаж систем отопления, котельных. Крестьяне расплачивались продуктами, лесопромышленники - лесом. Для сведения: в дореформенное время бригадир в его организации получал зарплату до 1000 рублей. В «доадминистративные» годы на одном капустнике кто-то и сказал: «Дедышев, но не мороз». - Тогдашний глава Зеи Анатолий Корыткин трижды предлагал возглавить муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» - в итоге я согласился, - вспоминает Валерий Борисович. 12 апреля 2001 года он вступил в права генерального директора. С 13 января 2005 года по 24 августа 2006 года был первым заместителем главы администрации города Зеи как раз по коммунальным вопросам. После этого вернулся в «коммуналку» директором ООО «Топливно-энергетическая компания» (ТЭК). И оказался сейчас на самом острие конфликта. В 24 котельных города и прочей «коммуналке» работало до прихода Дедышева более 1200 человек, сейчас осталось немногим менее 800 - все равно крупнейший трудовой коллектив. Его наименование и организационно-правовая форма менялись чуть ли не ежегодно: с 1999 года - МУП «Коммунальник», потом «Служба коммунального заказчика» (СКЗ) - последовательно попадали под банкротство. В результате последней реорганизации, проведенной группой компаний «Аудит-эксперт», сейчас ЖКХ северного города существует в виде 33 обществ с ограниченной ответственностью. - Буквально у каждой котельной образовано свое юридическое лицо, причем иногда и не одно, - говорит директор ООО «ТЭК» Валерий Дедышев. - Если объем оказываемых в год услуг каждой ООО не превышает 20 миллионов рублей, тогда каждая фирма работает по упрощенной системе налогообложения, освобождается от НДС, в результате годовая экономия только по налогам по городу в 2006 году составила 18 миллионов рублей. Прямые же затраты на новую форму - зарплата нескольких дополнительных бухгалтеров. Новые формы организации сами по себе заставляют считать деньги. Живой пример этого - за окном моего кабинета. Высотой своей трубы эта котельная N 12 может посоперничать с Благовещенской ТЭЦ. Это и неудивительно - отапливать эта теплоцентраль должна была строящийся оборонный завод и новых жителей города Зеи, которых должно было понаехать 70 тысяч к имеющимся 30. Но завод бросили в самом начале реформ и сейчас уже разобрали на металлолом, а должный сопутствовать предприятию микрорайон «Солнечный» ограничился всего несколькими домами. А оборудование котельной, прожорливые электродвигатели, транспортеры, дымососы, теплотрассы рассчитаны на в несколько раз большую отапливаемую жилую площадь. Это и есть одна из «ахиллесовых пят» Дедышева (как считают его критики). Например, Н. Ф. Козодой, член комитета по самоуправлению и самозащите жителей города Зеи, бывший главный инженер Зейской ГЭС, в статье под заголовком «В Зее законы не писаны?» пишет: «Модульную котельную закупали в оперативном порядке за 12 миллионов рублей в нарушение норм Градостроительного кодекса, без проектно-сметной документации и вразрез с разработанным институтом «Амургражданпроект» в начале 90-х программы комплексного развития городской коммунальной инфраструктуры». - Покажите мне город, который развивается сейчас в соответствии с созданным в коммунистические годы генеральным планом, в Амурской области я точно таких не назову, - говорит Валерий Борисович. - Что касается технической стороны, то модуль оснащен котлами с современной полувихревой топкой и другими техническими новинками, позволяющими обеспечить КПД почти до 90 процентов. А ручная загрузка - мера временная, постепенно мы установим бункера, транспортеры из своих старых запасов, докупив необходимое оборудование на несколько миллионов. Если бы мы покупали котельную сразу в комплектации для механической загрузки, обошлась бы она в 38 миллионов рублей. Что касается закупки модулей «у единого источника», а не по длительному конкурсу, то тут действительно мы пошли на нарушение: хотели ввести в строй ее пораньше, но не успели, в том числе и из-за длительной экологической экспертизы, но этот отопительный сезон «Солнечный» будем уже топить «с модуля». «В январе 2007 года жители Зеи получили счета на оплату коммунальных услуг и были шокированы: тарифы на услуги ЖКХ выросли на 31,8%», - утверждает в уже упомянутой статье Н. Ф. Козодой. - Повышение не превысило 29 процентов от планки, установленной приказом Федеральной службы по тарифам от 14.02.2006, - говорит и. о. первого заместителя главы города Зеи В. С. Годованюк. - И не мы, а областная комиссия по ценам и тарифам утвердила цифры на электро- и теплоснабжение. - Сдерживание цен - одна из основных целей моей деятельности, как на должности начальника жилищно-коммунального хозяйства, так и на посту первого вице-мэра, курирующего эту отрасль, - замечает Валерий Дедышев. - Организационное разделение на три десятка ООО, переход на упрощенную систему налогообложения принесли освобождение от НДС, а значит - снижение затрат. Без этого цена на услуги была бы почти на 20 процентов больше. А «коммуналка» начала стабильно и спокойно работать. По данным департамента ЖКХ области, за 2006 год коммунальное хозяйство Зеи (ООО «ТЭК») сработало с прибылью в 4,8 процента. Для сравнения: даже обслуживающие Благовещенск Амурские коммунальные системы получили 2,6 процента убытков. Вся же «коммуналка» области наработала «минус» в 8,8 процента. «...Для ООО «Зейские тепловые сети» тариф на 2007 год для категории «прочие потребители» утвержден в размере 1029 рублей за Гкал. Для ТЭК - более 2500 рублей. Получив эти тарифы, администрация города поступила по старинке. Усреднила для населения оба этих тарифа и утвердила для жителей единый тариф 1122 рубля.» - пишет в материале «Власть отвечает за все» в газете «Амурская правда» за 27 марта 2007 года С. В. Иванов, бывший депутат облсовета, пришедший туда с Зейской ГЭС. Действительно, электрокотельная и есть либо главный резерв, либо основная бомба под тарифы на отопление Зеи. Конъюнктура рынка такова, что после введения в строй агрегатов Бурейской ГЭС электроэнергия на российском Дальнем Востоке в избытке. Показатель этого - наполнение Зейского водохранилища до предельных отметок, что даже привело к холостому сбросу воды летом прошлого года. Море невостребованной энергии, а для отопления в Зею на пароходах завозят горы угля. Сам электрокотел не больше квартирной ванны, поставленной вертикально, все остальное опутано датчиками, от которых показатели поступают на пульт управления. Руководство электротопкой полностью автоматизировано, компьютер поддерживает заданные параметры, выдавая показатели на большой плазменный экран. Стоимость гигакалории при выходе из котельной сейчас является коммерческой тайной, но в 2006 году она составляла 523 рубля, и сейчас цена наверняка такого же порядка. Для сравнения: в большинстве электрокотельных области этот показатель в районе трех тысяч рублей, а прогнозный уровень тарифа для электрокотельной села Волкова Благовещенского района вообще 3500 рублей, что дает цену отопления каждого квадратного метра в месяц порядка 140 целковых. Причина дешевизны продукции зейской электрокотельной в том, что она записывается прямо с «шин» ГЭС, где стоимость киловатт - часа для собственных нужд 24,3 копейки. А вот если крупнейшая на российском Дальнем Востоке Зейская электрокотельная будет покупать энергию на федеральном оптовом рынке энергетической мощности (ФОРЭМ), то стоимость ее гигакалории подпрыгнет в районе 3000 рублей. И такая опасность есть, если «тепловое сердце» поселка гидростроителей будет объявлено непрофильным производством для Зейской электростанции. Сейчас же продажа энергии на гидротеплоносителе - часть основной деятельности ГЭС. И это имеет и экономический смысл: лучше уж электростанции торговать кипятком, чем впустую сбрасывать воду из переполняющегося моря. А вот дальше кипяток, выйдя из котельной, пробегает несколько километров по магистралям ООО «Зейские тепловые сети» («ЗТС») до микрорайонов «Светлый-1, 2», «Временный» и дорожает почти в два раза - до 1029 рублей за гигакалорию. Что, в нее добавляют, как в святую воду, драгоценные металлы? А если учесть, что в этих трех микрорайонах находится более 60 процентов отапливаемой площади города, то кипяток от электрокотельной может либо компенсировать дорогую гигакалорию угольных кочегарок и сдержать рост цен для всего города, либо в случае, если будет покупать электроэнергию на ФОРЭМе, поднимет «среднезейскую» стоимость до заоблачных высот. В этом случае плата за отопление в стандартной двухкомнатной квартире возрастет до более чем 5000 рублей в месяц - такой прогноз мне дали в администрации города Зеи. Вот уж тогда действительно дело станет, что называется, «труба»! Разбираясь в конфликте, я встречался со всеми его сторонами, анализируя максимально возможное количество материалов, убеждал не накалять страсти. А старт разногласиям дан со времени выборов мэра Зеи. Руководство ГЭС поддержало кандидатуру заместителя директора станции В. П. Выродова. Но 23 декабря 2004 года победу одержал Д. А. Булдин. Вот и попал хозяйственник В. Б. Дедышев между жерновами политической борьбы, разгоревшейся в городе. 17 марта этого года в письме группы депутатов Зейского городского совета утверждается: «Выплата заработной платы им задерживается на 3 - 4 месяца. Так, на 01.01.2007 года задолженность по заработной плате предприятиям, оказывающим жилищно - коммунальные услуги, составила почти 9 миллионов рублей». - На конец июня работникам ТЭК города полностью погашены долги по зарплате за май, выдан аванс за июнь, -прокомментировал нынешнюю ситуацию и. о. первого заместителя главы города Зеи В. С. Годованюк. По полной программе досталось Дедышеву и за отсутствие у него высшего образования, в чем его обвиняет ряд депутатов горсовета. - Хотя как считать: одно стопроцентно профильное законченное образование, правда среднетехническое, имеется, - говорит Валерий Борисович. - Я окончил Благовещенский коммунально-строительный техникум в 1989 году, кроме этого, четыре полных курса (а даже три всегда считались незаконченным высшим) Дальневосточного высшего инженерного морского училища (ДВВИМУ) со специализацией по эксплуатации тепловых машин. А диплом «Московского государственного университета экономики, статистики и информатики» по специальности финансист-экономист, ставший камнем преткновения, при проверке оказался полностью государственного образца, а почему он не оказался в «базе» вуза, я не знаю, да и не в силах студента-заочника это проконтролировать. Раскручивание этого «дела» напоминает форменный детектив, только судов было несколько, а «реагирований» зейской прокуратуры так вообще не счесть. И не лень было стражам закона ходатайствовать о временном отстранении Дедышева от должности и.о. главы города, получить 14.06.06 отказ от Зейского районного суда. Затем подать кассационное представление в коллегию по уголовным делам Амурского областного суда и проиграть там? - Мне надоела возня, и я в августе 2006-го написал заявление «по собственному желанию», - вспоминает свой уход из администрации Валерий Борисович. - А тяжелый осадок в душе остался. я что, обокрал кого-то, заморозил город? А противоборствующие в Зее силы в городском парламенте порой уже переходят в форменную рукопашную. Прочитайте хотя бы в газете «Амурская правда» от 10 апреля 2007 года материал «Майдан по-зейски». Там пришлось даже вызывать наряд милиции. Может быть, хватит конфронтации, а? Виктор Хахин, депутат Амурского областного Совета народных депутатов.
Возрастная категория материалов: 18+
Добавить комментарий
Комментарии