Бесправный труд
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений» граждан Российской Федерации» действует чуть больше года. Надзор за его исполнением является одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры Амурской области.
И, как показала практика, в этой сфере прокурорам работы хватает. В 2007 году в прокуратуру поступило около 14 тысяч обращений, из которых впоследствии каждое четвертое было признано обоснованным. Прокуроры активно проводили проверки и по соблюдению законодательства о рассмотрении обращений граждан. По их результатам выявлено свыше 200 нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 41 должностное лицо, а 33 человека предостережены о недопустимости нарушения закона. Из анализа поступивших жалоб следует, что наиболее часто нарушаются трудовые права граждан. В текущем году в органы прокуратуры поступило две тысячи таких обращений, из них удовлетворено каждое второе.
— При рассмотрении прокурором Белогорска коллективного обращения работников ООО Управляющая компания «Элисан», — поясняет первый заместитель прокурора Амурской области Александр Щербаков, — была установлена задолженность по заработной плате, что является грубым нарушением положений статьи 136 Трудового кодекса.
По результатам проведения проверки в адрес руководителя общества заявлены требования не только о взыскании задолженности по заработной плате, но и компенсации морального вреда в пользу каждого работника. Суд в полном объеме удовлетворил требования прокурора города. На втором месте по количеству разрешенных обращений являются жалобы, касающиеся нарушений жилищного законодательства. В основном люди недовольны качеством предоставленных коммунальных услуг, а также изменением статуса жилого помещения на нежилое. Так, в прокуратуру Благовещенска обратились жильцы дома № 24/2 по улице Больничной с жалобой на бездействия МП «Жилсервис» по надлежащей эксплуатации дома. Проверкой было установлено, что муниципальное предприятие грубо нарушало правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России, а именно: негерметичность системы горячего водоснабжения, отсутствие защиты от доступа посторонних лиц в тепловой узел, ненадлежащее состояние отмостки дома и многое другое. По представлению прокурора выявленные нарушения предприятие устранило, права граждан восстановлены.
Актуальными остаются и вопросы защиты прав несовершеннолетних. Подобных обращений рассмотрено около 500, из них каждое второе признано обоснованным. К примеру, прокурором Магдагачинского района проведена проверка обращения несовершеннолетнего Д., в ходе которой выявлено, что нарушено его право на жилое помещение. Прокурор района обратился в суд с требованием об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Запросы прокурора удовлетворены, решение суда вступило в законную силу и исполнено. Службой судебных приставов составлен акт передачи жилья несовершеннолетнему Д. с вручением ему ключей от квартиры.