• Фото: Архив АП

«Когда будет полностью погашен долг по заработной плате?» — с этого вопроса Юрий Гулягин начинал разговор с каждым из генеральных директоров или исполняющим обязанности, которые выходили для отчета к трибуне. В ответ звучали такие даты: 24, 25 и 30 апреля. Я не припомню, чтобы совещания в прокуратуре области проходили в таком жестком формате. Впрочем, и таких вопиющих массовых нарушений трудового законодательства, с забастовками и голодовками, в нашей области не было с конца девяностых. И все это на стройке стратегической важности!

Прокурора Амурской области на совещании не было — Николай Пилипчук лежит в больнице в предынфарктном состоянии.

Вместо него ситуацию анализировал Александр Щербаков. Его дополнил прокурор ЗАТО Углегорск Павел Вепрев. Число нарушений трудового законодательства на космодроме, по его словам, последние два года растет в геометрической прогрессии.

— В настоящее время расследуется 15 уголовных дел, связанных с хищением бюджетных средств на объектах космодрома Восточный, 10 из них — по материалам, подготовленным прокурорами разного уровня. Общая сумма ущерба, нанесенного государству, только по этим уголовным делам составляет около 5 миллиардов рублей. Колоссальная сумма! — Юрий Гулягин, заместитель Генерального прокурора РФ.

— За три месяца с начала года выявлено порядка 300 нарушений трудовых прав, что на 81 процент выше по сравнению с тем же периодом прошлого года. В суд ушло 257 заявлений. Мы помогли восстановить права уже 400 строителям космодрома, — озвучил цифры Павел Валерьевич. — А всего с начала возведения космодрома выявлено свыше 1 600 нарушений трудового законодательства, 1400 из них касались сферы оплаты труда. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 170 лиц. Удовлетворено в судебном порядке свыше 630 исков, восстановлены права более чем 1 300 работников на общую сумму свыше 25 миллионов рублей.

Свыше 62 миллионов рублей — это долг семи строительных организаций: ООО «ДСС», ООО «Стройиндустрия-С», ОАО «Буреягэсстрой», ООО «Строительный альянс», ЗАО «ТМК», ООО «Брик-ДВ», ООО «Гранит».

— Мы будем проводить сплошные проверки всех организаций, задействованных в строительстве космодрома, — подчеркнул Александр Щербаков и перечислил 13 из них, где, по оперативным данным, наличие нарушений усматривается. — В их числе и несколько амурских компаний. Но большинство организаций, в которых выявляются факты задолженности перед работниками, находятся за пределами области, что создает определенные трудности.

В возведении стратегического объекта задействовано 17 организаций Спецстроя России и 83 субподрядных организации, где трудится более 8 тысяч человек. После «вводных» Кремля строительные организации начали рассчитываться с рабочими. Но сегодня расчета за свой труд ждут еще 600 с лишним человек.

С начала возведения Восточного было выявлено 1600 нарушений трудового законодательства, 1 400 из них касались сферы оплаты труда.

Простые работяги стали заложниками сложных отношений между строительными организациями — многочисленными подрядчиками и «субподрядчиками», соединенными в многоярусную хозяйствующую цепочку, где нашлось немало желающих отщипнуть от бюджетного «пирога» на яхту, особняк или зарплаты для милых сердцу дам, которые на космодроме только числились. Один из гендиректоров взят под стражу, на очереди другой — в отношении руководителя санкт-петербургской компании ООО «ДСС» в Следственном комитете решается вопрос об аресте.

Большинство нарушений трудового законодательства, в том числе в сфере оплаты, допускают субподрядные организации, не обладающие оборотными средствами и неспособные выплачивать зарплату без авансирования подрядных организаций. Именно бездействие генподрядчика, допустившего создание многоуровневой системы субподряда (компании-«дочки» — многочисленные «внучки» — «правнучки») стало причиной финансового коллапса и социального напряжения на стройке номер один в России.

— В последнее время распространена практика привлечения Спецстроем России строительных организаций к работам под «честное слово» его должностных лиц, а в последующем заключения договоров подряда с субпродрядчиками. Это в итоге привело к образованию задолженности по заработной плате у субподрядных организаций. Такую практику надо искоренять, — однозначно считают прокуроры.

Юрий Гулягин в присутствии СМИ обязал руководителей строительных рганизаций-должников подписать предостережение.

Попробуй найди

Большинство организаций, в которых выявляются факты задолженности перед работниками, находятся за пределами области, что вызывает определенные трудности.

— Мы начали проверку в отношении ООО «Регионстройинжиниринг», которое зарегистрировано в Нижнем Новгороде, но оказалось, что по месту регистрации эта организация отсутствует, — констатирует руководитель Государственной инспекции труда в Амурской области Людмила Кривоногова. — Причем нет даже договора аренды с собственником помещения. Проверка проходит очень тяжело. Документы фактически не предоставляются, поскольку все они находятся в Москве. И это не единичный случай. По месту юридической «прописки» в городе Сочи не оказалось ООО «Элефант».

— Получается, что некоторых организаций в природе не существует: есть только название и присутствие на космодроме, а регистрации нет, — констатировал Юрий Гулягин.

Заместитель Генерального прокурора РФ предложил трудинспекции помощь в поисках фирм-однодневок. Ситуацию на космодроме сейчас изучают не только надзорные органы, оперативное сопровождение проверок на «стройке века» осуществляют МВД и ФСБ. Возможно, скоро последуют и новые уголовные дела.