Незамкнутый круг: почему дамбе в амурском селе Владимировка срочно нужны федеральные средства

Большая работа: что уже сделано

Оценить размер восьмикилометрового защитного кольца, которое должно опоясать Владимировку и удерживать воду вокруг села во время паводков, обычному амурчанину непросто. Большинство жителей видит лишь ту часть, которая находится возле дороги на подъезде к Благовещенску. А здесь дамба почти готова.

Теперь строителям нужно укрепить откосы. Внутренний — засеют семенами трав, внизу установят водоотводные лотки, чтобы поверхностные воды не скапливались у основания. Внешние откосы укрепят щебнем и камнями размером от 10 до 70 сантиметров, которые будут надежно защищать тело дамбы от размыва, волн и льда. А еще — сделают по верху технологические проезды для обслуживания сооружения.

Откосы укрепляют щебнем и камнями. Фото: Алексей Сухушин

Затем нужно поднять на необходимую высоту участок дамбы, который пока не отсыпан до конца. И переходить к третьему этапу строительства — на берегу Зеи. Чтобы добраться туда, нам приходится ехать довольно долго вдоль насыпи. Полное ощущение, что ты в пустыне: тучи мелкого песка оседают на фотоаппарате, одежде, обуви, пытаются просочиться в машину. Строители работают не в самых простых условиях, и при этом опережают график.

Самый сложный участок

— На сегодняшний день техническая готовность объекта — 65 процентов, плановая должна быть 57 %, — объясняет представитель подрядчика, начальник участка «Бамтоннельстрой-мост» Андрей Степанюк. — Береговая линия — самый сложный для работы участок, ведь уровень воды в реке постоянно меняется. Сейчас здесь уже готова шпуновая стена длиной более 2,3 километра — «забор» из металлических панелей длиной 15 метров и шириной в полтора метра. Их вбивали в землю до водоупорного слоя на глубину около 13 метров.

По верху этой стенки идет бетонный оголовок, к которому нужно будет прикрепить геокомпозит, геотекстиль и затем отсыпать само тело дамбы. Работу осложняет тот факт, что этот участок уже несколько раз оказывался под водой из-за подъема Зеи. То есть работать на нем можно не в любое время, а только когда позволяет река.

Опасность незамкнутого кольца

На площадке трудятся порядка 60 специалистов. Фото: Алексей Сухушин

— За время нашей работы над дамбой река усложняла строительство несколько раз: топила стройплощадку, приходилось некоторые работы выполнять заново, — вспоминает Андрей Степанюк. — Но это не помешало нам придерживаться графика.

Решение о строительстве дамбы было принято в 2022 году, в апреле того же года область в лице государственного казенного учреждения «Строитель» заключила договор под ключ с подрядчиком. «Бамтоннельстрой-мост» выполнил инженерные изыскания, разработал проектную документацию, проект прошел государственную экспертизу, получил положительное госзаключение. На это потребовалось около года. В августе 2023-го компания получила разрешение на строительство и приступила к работе.

На пике над возведением дамбы трудилось до 200 специалистов и 60 единиц техники. Сейчас на стройплощадке около 60 человек и 26 спецмашин. И это притом что оставшуюся часть сооружения нужно сделать как можно скорее — от этого напрямую зависит безопасность домов.

Парадокс — чем больше дамбы построено, тем опаснее она в незавершенном виде для жителей Владимировки. Три четверти дамбы не спасут селян: кольцо сооружения не замкнуто. И если на Зее начнется наводнение, то вода пойдет в населенный пункт через ту часть дамбы, которая не готова. А вот уходить стихии будет куда сложнее, даже несмотря на то, что в защитной стене предусмотрены трубы для водоотвода.

«Нам необходимо федеральное финансирование»

Фото: Алексей Сухушин

В такой ситуации логично максимально ускорить строительство. Подрядчик готов и дальше работать с опережением: и специалистов, и техники для этого хватает. Вот только федеральный денежный лимит этого года уже израсходован.

— Согласно контракту, закончить строительство дамбы во Владимировке застройщик должен 24 декабря 2027 года. 80 процентов финансирования — из федерального бюджета, 20 процентов — из регионального, — объясняет руководитель проекта ГБУ Амурской области «Строитель» Владимир Емельянов. — Выделяемые средства «разбиты» по годам. Лимит на 2025 год исчерпан и работы выполнены, даже с опережением. Мы понимаем, что люди нуждаются в этой дамбе, но для того, чтобы продолжать строительство, необходимо опережающее федеральное финансирование.

То есть деньги, которые правительство страны планировало выдать подрядчику в 2026-2027 годах (в общей сложности это 1,9 миллиарда), необходимо перевести на год раньше — в 2025 и 2026 году соответственно. Только тогда стройку можно будет продолжать с опережающими темпами. Если этого не сделать, дамбу жители получат только в обозначенный договором срок — в декабре 2027-го. Ведь ни у застройщика, ни у областного бюджета таких средств нет — слишком большие объемы инвестирования. А с учетом того, как часто Приамурью приходится бороться с наводнениями, каждое лето для жителей и их домов может стать фатальным.

Пока на федеральном уровне решения о переносе финансирования не было, хотя регион несколько раз озвучивал это предложение и обосновывал его необходимость. Получится ли построить дамбу раньше времени — пока неизвестно.

Нет денег — нет дамб

Помимо Владимировки, защиту от воды в виде дамб должны были получить еще два села в Благовещенском округе — Усть-Ивановка и Гродеково.

— Согласно сметным расчетам на четвертый квартал 2022 года, гидротехническое сооружение вокруг Усть-Ивановки стоит 11,1 миллиарда рублей, вокруг Гродекова — 3,5 миллиарда, — объясняет Владимир Емельянов. — Строить их должны были на федеральные средства, но они к нам пока не поступили.

Усугубляет ситуацию тот факт, что чем дольше область не получает федеральное финансирование, тем выше становится стоимость строительства. И дело не только в инфляции.

Теперь для строительства двух дамб в  Гродекове и Усть-Ивановке необходимо корректировать проектную документацию от 2022 года, проходить повторную экспертизу, менять полосу отвода — ведь вода постоянно размывает береговую линию и приходится отступать ближе к селам. Придется заново оценивать и выкупать земельные участки, которые раньше не попадали в зону строительства дамбы. 

Возрастная категория материалов: 18+