Как бойцу в бизнес пойти: в Амурской области участники СВО могут оформить социальный контракт

Доходы не считаются

— С 1 января в Приамурье появился новый вид социального контракта — для участников специальной военной операции. Какие возможности он дает защитникам нашей Родины?

— Социальный контракт в Амурской области заключается с 2021 года. До текущего года он предоставлялся только малоимущим гражданам, чей доход не превышал величину прожиточного минимума. Исключения для участников СВО не было. А с 2026 года оно появилось: теперь защитники Родины, решившие заняться предпринимательской деятельностью, могут получить поддержку от государства. Социальный контракт призван помочь им либо с нуля организовать бизнес, либо развить уже начатое дело. При этом никакой доход участников СВО и членов их семей здесь не учитывается — ни детские выплаты, ни ветеранские, ни заработная плата. Пункт о доходе вообще исключен из условий.

— А какие вообще условия для получения данного вида соцконтракта?

— Самое главное — заявление могут подать только участники СВО, имеющие статус ветеранов боевых действий, которые уже уволены с военной службы. Это они могут сделать как лично, так и через портал «Госуслуги». При этом граждане должны встать на учет в Центре занятости в качестве безработных либо ищущих работу. Также им следует обратиться в государственный фонд «Защитники Отечества» для получения рекомендации на заключение социального контракта. С этим обязательным документом претенденты обращаются непосредственно в органы социальной защиты населения по месту жительства или пребывания. Все остальные сведение специалисты получат в рамках межведомственного взаимодействия. Отмечу, что граждане могут сначала подать заявление в органы соцзащиты, а потом, в течение 10 рабочих дней, донести рекомендацию от госфонда.

— И на размер заработной платы ветерана СВО, пожелавшего заключить социальный контракт, никто не посмотрит?

— Совершенно верно. В данном случае не важно, какая зарплата у участника СВО — 20 тысяч рублей или 200 тысяч. Социальный контракт для ветерана спецоперации предусмотрен без учета какого‑либо дохода. А вот если бы мы говорили про соцконтракты малоимущим гражданам, то тут, да, осуществляется оценка дохода семьи. Однако соцконтракт на особых условиях ветераны СВО могут оформить только на ведение предпринимательской деятельности.

Право можно передать супруге

— Если у ветерана СВО есть инвалидность, то право на заключение соцконтракта передается его супруге?

— Да, если участник СВО имеет инвалидность I или II группы, то с заявлением на заключение социального контракта может обратиться его супруга. Для этого она должна встать на учет в Центре занятости как безработная или как ищущая работу. А ветеран спецоперации тогда должен отказаться от своего права на социальный контракт — это письменно фиксируется в госфонде «Защитники Отечества». Соцконтракт для участников СВО на предпринимательство без учета доходов заключается однократно — либо самим участником, либо его супругой. Совершеннолетние дети гражданина таким правом не наделяются.

— Для открытия собственного дела гражданину нужен бизнес-план, и это многих отпугивает. Кто здесь поможет?

— Бизнес-план только звучит страшно — для тех, кто никогда не работал с документацией, а на самом деле в нём ничего сложного нет. По факту он состоит из двух разделов. Первый — это текстовый документ, где гражданин рассказывает о себе: образование, семейное положение, опыт работы, квалификация, навыки, чем планирует заниматься (своего рода эссе на свободную тему). Второй — это таблицы расчетов в Excel, где указывается наименование услуг, их стоимость, затраты на расходные материалы и аренду, и итоговый доход.

Форму бизнес-плана предоставляют специалисты органов соцзащиты. Помочь с написанием может партнер ведомства — центр «Мой бизнес», который работает с участниками СВО на безвозмездной основе. Ветераны спецоперации могут обратиться туда напрямую или по электронной почте через органы соцзащиты. Там же сориентируют, насколько заполнена ниша и будет ли востребована услуга.

Сколько и на что потратить

— Каков максимальный размер господдержки при заключении соцконтракта?

— Ветеран СВО может получить до 350 тысяч рублей. Их можно потратить на приобретение оборудования и материалов, аренду помещения, оплату рекламы (продвижение продукции). Дополнительно, если гражданину необходимо повысить квалификацию, предоставляется пособие до 30 тысяч рублей — для прохождения обучения. Гражданин сам определяется с тем, как будет его проходить — офлайн или онлайн, на территории Амурской области или за ее пределами. Но образовательные курсы не должны превышать 3 месяцев. Если обучение стоит дороже выделенной суммы, то разницу гражданин доплачивает сам.

Итог — создание ИП и стабильный доход

— Заключив соцконтракт, ветераны СВО становятся индивидуальными предпринимателями?

— Да, они должны зарегистрироваться индивидуальными предпринимателями (самозанятость здесь запрещена) и выбрать подходящую систему налогообложения, в том числе такую, как «Налог на профессиональный доход». Такая система позволяет им вести деятельность самостоятельно, без найма работников, и не делать страховые отчисления за себя. Сейчас мы информируем граждан-участников СВО, которые зарегистрировались как самозанятые, о том, что можно изменить форму регистрации, оставшись на том же налоговом режиме, и получить государственную поддержку.

— Может ли в дальнейшем участник СВО получить новый соцконтракт?

— Может, но уже на базовых условиях, с учетом проверки его доходов.

— Должен ли гражданин отчитываться, тратя средства соцконтракта?

— Соцконтракт заключается сроком до 12 месяцев. На этот период гражданину выдается программа социальной адаптации — это план мероприятий, в котором прописано, что он должен делать в течение года. Например, зарегистрироваться в качестве ИП (указывается срок), закупить оборудование (срок), приобрести расходные материалы (срок), далее — ведение деятельности, предоставление ежемесячных отчетов и сведений о доходах. Если возникают какие‑то сложности (заболел, сорвалась поставка), то нужно уведомить управление соцзащиты об этом. В таком случае будет изменена программа и перенесены сроки. За каждым получателем соцпомощи закрепляется куратор, к которому участник СВО всегда может обратиться за консультацией. По истечении действия контракта всё приобретенное оборудование остается у гражданина.

— По окончании соцконтракта ветеран СВО в своих доходах должен выйти на плюс?

— Результатом соцконтракта является регистрация в качестве ИП и повышение дохода семьи либо в целом получение источника дохода. Чем выше доход, тем эффективнее оказалась мера поддержки. Более 75 процентов заключенных социальных контрактов в Приамурье показывают свою эффективность: граждане получают стабильный доход, который выше, чем был у них прежде.

Сферы деятельности — от авторемонта до торговли

— Какие направления предпринимательской деятельности, вы предполагаете, выберут участники СВО для заключения соцконтракта?

— Пока сложно сказать, поскольку мы только начали работать с категорией участников СВО. Но если проанализировать практику ранее заключенных социальных контрактов, то мужчины выбирали сферы строительства, ремонта, автомобильного обслуживания. Например, благовещенец, получивший в 2022 году соцконтракт, открыл свое кожевенное дело: он шьет из кожи ремни и портмоне на заказ, и готов обучать этому других. В одном из сёл участник СВО планирует заняться отделочными работами: построил себе дом, самостоятельно сделал ремонт, после этого к нему начали обращаться знакомые за такой же услугой. И он подал заявку на соцконтракт, чтобы купить дорогостоящее оборудование.

Здесь важно понять, чем именно гражданин хочет заниматься и что он может делать. Разрешены разные виды услуг, включая торговлю, юридические и бухгалтерские услуги. Под запретом только оказание транспортных услуг (транспорт нельзя приобрести), курьерские доставки, риелторские и брокерские услуги, а также предпринимательская деятельность, связанная с получением любого вида пассивного дохода (сдача в аренду техники или недвижимости).

Требования к получателю соцконтракта:

• гражданство РФ;
• регистрация в Амурской области;
• удостоверение «Ветеран боевых действий»;
• рекомендация от госфонда «Защитники Отечества»;
• должен быть уволен с военной службы;
• зарегистрирован в качестве безработного или ищущего работу в Центре занятости.