Представители Приамурья и Госдумы обсудили на АЭФ переход ДФО на единый преференциальный режим

От разных систем — к единым правилам

Мероприятие прошло в Заксобрании Приамурья под руководством председателя думского комитета Николая Харитонова. Как подчеркнул Василий Орлов в Амурской области с 2015 года работает режим ТОР, а с 2023 года — единая территория опережающего развития «Амурская». С помощью них в регионе зарегистрировано 54 резидента, привлечено 2,4 триллиона рублей инвестиций и появилось 12 тысяч рабочих мест, сообщили в пресс-службе правительства Амурской области.

— Инструмент ТОР доказал свою эффективность. Сейчас при поддержке Минвостокразвития мы активно развиваем площадку «Ровное», где разместится Международная ТОР. Для приграничных регионов, как Амурская область, это особенно важно — у нас уже есть устойчивые связи с Китаем и высокий потенциал совместных проектов в промышленности, логистике, переработке, АПК и туризме, — заявил губернатор региона.

Василий Александрович добавил, что следующий этап развития — замена разных систем льгот на единый преференциальный режим.

— Амурская область поддерживает этот переход и готова к его внедрению. Уверен, комплексное развитие преференциальных режимов укрепит роль Дальнего Востока как ключевого центра экономического роста России, — рассказал губернатор.

Депутат Госдумы Николай Харитонов отметил, что сейчас на Дальнем Востоке и в Арктике действует наибольшее количество преференциальных режимов. С 2015 года общий объем инвестиций в рамках заключенных соглашений превышает 15 триллионов рублей. В проекты фактически вложили более 6,7 триллиона рублей частных инвестиций, введено более 1 300 предприятий, создано 194 тысячи рабочих мест.

— Для нас как законодателей особенно важно, что за этот период сформирован отдельный раздел законодательства РФ, который включает 91 федеральный закон и более 530 подзаконных актов, принятых в интересах развития макрорегионов, — подчеркнул Николай Харитонов.

Своевременные решения

Председатель амурского Заксобрания Константин Дьяконов рассказал, что решение о создании преференциальных режимов дало значительный импульс развитию регионов.

— Здесь, на местах, мы не только отмечаем положительную динамику по сухим цифрам отчетов, но и реально ощущаем улучшения в повседневной жизни. Рост инвестиций, приход на территорию крупных федеральных компаний, активизация туристической деятельности позволяют регионам повышать доходы бюджета и, соответственно, благосостояние и комфорт жителей, — подчеркнул Константин Дьяконов.

Первый замглавы Минвостокразвития Виталий Алтабаев рассказал, что работы над единым преференциальным режимом уже идет. Его создают по поручению Президента России, данному по итогам X Восточного экономического форума. Ключевая задача — создать единый правовой каркас, который повысит эффективность администрирования мер господдержки для бизнеса.

— Законы о ТОРах, СПВ, Арктическом режиме, которые уже доказали свою эффективность в экономическом и социальном развитии макрорегионов, имеют десятки подзаконных актов, которые постоянно корректируются. Вместе с объединением законодательства стоит задача поддержки исключительно новых проектов с минимальным порогом инвестиций в пять миллионов рублей. Также упростим получение статуса резидента для приоритетных отраслей: технологический суверенитет, логистика, туризм, сельское хозяйство, локализация промышленного производства и развитие экспортного потенциала Дальнего Востока и Арктики, — сказал Виталий Алтабаев.

По оценке аудитора Счетной палаты РФ Натальи Труновой, уже проделана огромная работа по созданию и улучшению нормативной базы для префрежимов в ДФО и Арктике.

— Минвостокразвития России во многом удалось решить задачу создания в этих макрорегионах привлекательных условий для бизнеса. Счетная палата, в свою очередь, также уделяет пристальное внимание вопросам функционирования различных префрежимов. В начале прошлого года мы завершили проведение комплексного аудита префрежимов, действующих в ДФО, и направили Правительству рекомендации по совершенствованию законодательства в этой сфере. Результатом явилось в том числе принятие изменений в Налоговый кодекс, увеличивающих привлекательность особого налогового режима Курильских островов, — отметила Наталья Трунова.

Плюсы для Приамурья

Зампред правительства Амурской области Павел Пузанов на «круглом столе» рассказал о прогрессе и достижениях региона. Он отметил, что Приамурье:

• достигло валового регионального продукта в 1 триллион рублей (1-е место по темпам роста в ДФО, 4-е — в РФ);
• привлекло за пять лет 3,6 триллиона рублей инвестиций;
• реализовало 72 проекта на сумму 2,7 триллиона рублей;
• построило новые производства газового кластера с проектной мощностью в 42 миллиарда кубометров газа и 2,7 миллиона тонн полимеров в год;
• лидирует по выработке электроэнергии на ДФО (19 миллиардов кВт⋅час ежегодно);
• занимает высокие позиции по добыче золота (4-е место в ДФО, 7-е — в РФ);
• является крупнейшим производителем сои (20 процентов от общероссийского объема).
• ежегодно наращивает транспортный поток с КНР на 30 % за счет протяженной границы и международного моста Благовещенск — Хэйхэ.

Директор КРДВ «Амурская» Ирина Волкова подчеркнула, что преференциальные режимы остаются самым востребованным инструментом привлечения инвестиций в Амурскую область.

— Регион лидирует на Дальнем Востоке: 54 резидента ТОР «Амурская» уже вложили 2,1 триллиона рублей, создано более 12 тысяч рабочих мест. Мы видим необходимость донастройки механизма – особенно в части оперативного расширения границ ТОР. Считаем, что этот вопрос должен решить единый преференциальный режим, который обеспечит равные и прозрачные условия для инвесторов на всем Дальнем Востоке начиная с 2027 года, — отметила Ирина Волкова.

Директор КРДВ «Амурская» добавила, что сейчас стратегический приоритет региона — площадка «Ровное», где появится международная территория опережающего развития и инфраструктура для инвесторов.

— Здесь планируется проект по созданию индустриального парка высокотехнологичного оборудования китайской корпорацией в рамках МТОР. Проект получил поддержку на недавних переговорах на полях Российско-китайского экспо в Харбине, — подытожила Волкова.