- Фактически мы уже начали жить в соответствии с новым федеральным законом, поскольку полномочий муниципальным образованиям мы дали гораздо больше, чем в других районах, - отметила при встрече глава Серышевского района Валентина Швец. Впрочем, депутаты убедились в этом лично, побывав в 15 муниципальных образованиях. - Семнадцать лет работаю в этой должности, - призналась глава местного самоуправления села Лиманного Зоя Абаштова, - но председателя областного Совета вижу на своей территории в первый раз! Зоя Григорьевна уверенно вела экскурсию по реконструированной, точнее - заново возведенной котельной, толковала про мощность насосов и объем котлов. Похвасталась новой душевой прямо тут же, в кочегарке. Сообщила, что горы угля, наваленного рядом и припорошенного первым снегом, хватит до конца отопительного сезона. - Теплотрассу нынче тянули, так я отказалась за траншею платить. Своими силами выкопали. Очень здорово на этом сэкономили. С какой бы я стати переплачивала? - подвела итог рачительная Абаштова. - Когда мы автобус у совхоза забирали, так там даже резиновых покрышек не было. Полностью поменяли "начинку", пол фанерой утеплили, обшивку покрасили - как новенький стал. Заключили с автотранспортным предприятием договор, к нам рейсовый автобус ведь не ходит. И теперь имеем на перевозке пассажиров 18 тысяч в месяц. В Лиманном есть школа, спортзал, где занимаются с утра до вечера дети и взрослые, есть ФАП, детский сад, Дом культуры с музеем, библиотека. И, главное, есть местная власть, которая бдительно стоит на страже интересов односельчан. - Вроде бы держимся на плаву, - пооткровенничала Зоя Григорьевна. - Но случись ЧП, обращаюсь в район и знаю, что всегда получу помощь. Такое случилось, например, в начале отопительного сезона, который был на грани срыва, не вмешайся районная администрация. И что новая котельная заработала - наша общая с районной властью заслуга. Поэтому цепочку "поселение - район - область" нарушать ни в коем случае нельзя! Иначе конец селу. Примерно ту же картину увидел председатель облсовета С. Горянский и в соседнем с Лиманным селе Лермонтове. На балансе самого северного в районе муниципального образования, объединившего четыре села, - школа, два ДК и один клуб, детсад, библиотека, три котельных, амбулатория и даже автомобиль скорой помощи. В штате администрации числятся более 80 работающих - в том числе педагоги, медики, воспитатели. По горькой иронии судьбы после банкротства СПК "Бирминский" администрация в Лермонтове остается единственным "градообразующим предприятием". Поэтому глава местного самоуправления Сергей Карбышев ведет войну за собственность с конкурсным управляющим СПК, который намерен здания, принадлежавшие хозяйству,продать на слом. - Все село будет в руинах, а у нас школьникам заниматься негде, учатся в две смены, - горячится Сергей Дмитриевич. - Передали бы нам здание конторы - туда можно перевести начальную школу. Здание стоит пятьдесят тысяч, откуда их взять - ума не приложу. У нас на балансе - пожарная машина. Конкурсный управляющий намерен продавать гараж. Говорит: "Покупай". Да там одни ворота стоят двадцать тысяч, где же я такие деньги найду? Но пожарную машину на улице не оставлю! В Лермонтове ситуация такова, что кроме местной власти, других заступников у селян не осталось. Но и той нужна серьезная поддержка, и прежде всего - финансовая. Если и местная власть опустит руки, перспективы просматриваются самые печальные. Об этом же говорила и глава администрации Серышевского района Валентина Швец: - У меня ощущение, что законы в Москве пишут люди, не знакомые с местным самоуправлением вообще. Как не бывает отдельного человека в семье, так и поселения сами по себе обособленно жить не могут. Район - это такая же семья, где села взаимодействуют, учатся чему-то друг у друга, обмениваются опытом. И очень надеюсь, что областной Совет сумеет компенсировать своей правовой деятельностью недостатки федерального закона. Станислав Горянский побывал в школах Лермонтова и Лиманного. В первом случае - по радостному поводу. Сегодня, 30 октября, лермонтовская школа отмечает свое 60-летие и собирает выпускников, среди которых известные в области люди: глава администрации Белогорска Александр Ходунов, хирург областной клинической больницы Сергей Субботин. Станислав Игнатьевич поздравил педагогов с замечательной датой и вручил им подарок - картину. Но беседа с педагогами школы села Лиманного повергла Станислава Горянского в уныние. Если в храме знаний этого села, где живут более 500 человек, еще четыре года назад было 130 учеников, то сегодня их 64. В 2008 году в первый класс приведут всего двоих малышей. И больше детей нет. - Кого мы будем учить? - сокрушались учителя. - Закроют, наверное, нашу школу. - Мы посмотрели три села, и впечатление двоякое, поделился своей болью Станислав Горянский. - С одной стороны, главы муниципальных образований знают свои полномочия, полностью владеют ситуацией, делают все возможное. Но с другой - каток реформ, который катится по России, добивает село недофинансированием, диспаритетом цен на сельхозпродукцию и технику, ГСМ. Село стремительно стареет. Работники уходят на пенсию, а резерва молодых кадров нет. Рождаемость низкая, если не нулевая. Мы разрабатываем закон о социальном развитии села. Уверен, что эти негативные тенденции должны вызывать обеспокоенность не только местной власти, но и федеральной. И должны заставить ее пересмотреть ту политику, которая сейчас проводится в отношении села. Что может областной Совет? Последними федеральными законами нам передано очень много полномочий, и придется очень хорошо подумать над тем, как более рационально распределить те бюджетные средства, которыми мы располагаем. Думаю, что подобные поездки, дающие представление о положении дел на местах, помогут депутатам быть более объективными. На местном уровне новые федеральные законы вызывают у людей большую обеспокоенность. Наиболее точно оно выразилось в реплике из зала на информационной встрече депутатов с главами сельских администраций: - Цель реформы - спихнуть все на территории и смотреть, как те будут помирать... И действительно, депутатам облсовета задавали вопросы, касающиеся, можно сказать, жизни и смерти поселений. "Правда, что культуру изводят под корень? С ужасом ждем первого января - к кому наш ДК будет относиться? Или нас совсем закроют?" - тревожились в Лермонтове на встрече в Доме культуры. "В законе нет такой структуры, как отдел по делам молодежи. Кто будет координировать молодежные акции в районе, организовывать спортивные и творческие мероприятия? Нельзя оставлять без внимания молодежь!" - прозвучал тревожный вопрос на информационной встрече. Как заметил председатель постоянной депутатской комиссии по вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии Геннадий Иванов, народный избранник вооружен лишь одним - доверием избирателей, значит, нужно разумно распределить средства, дефицитного бюджета. А его коллега, председатель постоянной комиссии по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту Сергей Степанов заверил, что регламентации в структуре местной власти нет. Значит, какие отделы захотите оставить, такие и будут - вопрос лишь в финансах. А их на местах кот наплакал. Еще одна проблема, которую изучали депутаты в Серышевском районе, - это вопрос спорных территорий. Заместитель председателя облсовета Олег Турков, основательно поработавший с избирателями в Серышеве, Озерном и Арге, пришел к следующему выводу: - Поездка в очередной раз подтвердила, что резких движений, связанных с проведением реформ, особенно тех, что затрагивают жизненные интересы людей, делать ни в коем случае нельзя. То, что мы увидели на местах, будем изучать, анализировать, обсуждать. И уже после этого можно принимать те или иные решения. Было бы хорошо, если бы такой взвешенный подход проявляли в России все представители законодательной власти - снизу доверху.

Возрастная категория материалов: 18+