На территории района расположено 32 населенных пункта. Население чуть больше 20 тысяч человек. О том, чем живет сегодня северная таежная территория, каковы ее проблемы и перспективы, рассказывает глава районной администрации Геннадий Кузин. Разброс населенных пунктов от райцентра в разных направлениях составляет в Зейском районе от 6 до 360 километров. Этим, по словам Геннадия Кузина, и обусловлена одна из ключевых проблем района - транспортное сообщение. - Северные поселки практически отрезаны от «большой земли» Зейским водохранилищем. Поэтому мы совместно с областной администрацией разработали программу организации так называемых социальных авиарейсов в отдаленные населенные пункты. Самолеты будут летать четыре дня в неделю: два - на север, в Горный и Бомнак, и два дня в Октябрьский. Реализация этой транспортной схемы позволяет решить сразу несколько социальных проблем: появляется возможность своевременно доставлять жителям отдаленных поселков пенсии, субсидии, почту. Кроме того, сможем, наконец, обеспечить население специализированным медицинским обслуживанием. Люди получат возможность ездить в тот же райцентр для решения своих текущих дел. Кстати, область будет дотировать стоимость авиабилетов до социально приемлемых тарифов. Есть ресурсы и перспективы - Визитными карточками Зейского района всегда считались золотодобыча и лесозаготовки... - Что касается золота, здесь наша основная проблема - разведка месторождений, поскольку запасы россыпного золота истощаются. Правда, на приисках «Восток-1», «Алексеевское» и «Дамбуки» геологи пытались проводить разведку. Но мероприятие это дорогостоящее. Для его качественной организации нужны солидные средства. А их пока нет. - Но ведь золото идет, как известно, в государеву казну. Может, и государству стоит озаботиться проблемой? - На совещании с золотодобытчиками, которое прошло в департаменте по природопользованию и горнодобывающему комплексу, мы обсуждали эту проблему. Еще два года назад, во время предвыборной кампании, я говорил, что бюджет можно пополнить двумя путями: либо привлекать дополнительные доходы, либо сокращать расходы. Идти вторым путем - значит обречь поселки на вымирание. Поэтому в течение этих двух лет мы вместе со специалистами департамента упорно работали над тем, чтобы в разведку золота с последующей его добычей привлечь как можно больше предприятий. В этом году обстоятельства сложились наиболее удачно. Разведка пройдет на 15 месторождениях. Причем не только золота, но и других металлов, в частности полиметаллов. Наиболее крупное в этом плане месторождение - Арбинский узел, где предполагается наличие медно-никелевых руд с сопутствующими металлами. - То есть перспективы есть? - Да, в частности, интерес проявляет дочернее предприятие «Норильского никеля» «Амурмедь». И если прогнозные запасы по металлам подтвердятся, у нас в скором будущем может появиться рудник и, возможно, горно-обогатительный комбинат. Кроме того, мощно развивается сейчас рудник «Покровский». Идет строительство обогатительной фабрики на месторождении «Пионер». Предполагается, что в 2008 году уже пойдет первое золото. Покровка через дочерние предприятия очень плотно работает по россыпному золоту. У него, наряду с рудным, тоже есть неплохие перспективы. Традиционно золотодобычей занимаются и старательские артели. Несколько больших компаний работают сегодня на лесных угодьях. Это ОАО «Зейский лесоперевалочный комбинат», ОАО «Тындалес», две компании с привлечением иностранного капитала и иностранной рабочей силы - «Удача-лес» и «Востокстройинвест». Они дислоцируются в основном в зоне БАМа. Там рядом проходит железная дорога, поэтому и себестоимость кубометра получается ниже. - Какова роль этих отраслей экономики в формировании бюджета? - Здесь тоже есть свои проблемы. Согласно распоряжению Госналогслужбы, все налоги за пользование недрами должны уплачиваться не по месту добычи, а по месту регистрации юридических лиц. Получается парадоксальная ситуация: богатый ресурсами район должен обращаться за помощью в областной бюджет. А это, на мой взгляд, не совсем нормально. Поэтому еще в конце 2005 года родилась идея: заключать с золото- и лесодобывающими предприятиями социальные соглашения. Мы договорились с ними так: поскольку люди работают на нашей территории и вывозят от нас сырье, то будет справедливо, если какая-то часть от прибыли останется в районе. Мы подписали соглашения практически со всеми предприятиями, работающими на нашей территории. Они обязались перечислить посильные суммы в районный бюджет. В итоге получилось более 1 миллиона рублей. Кроме того, предприятия оказывают нам помощь в натуральном виде. К примеру, у нас есть одно проблемное направление - технологическая дорога на Огорон. Там очень много рек и ручьев, постоянные размывы и провалы, поэтому крайне необходима была отсыпка и строительство мостов. Нам пошли навстречу. Зейский ЛПК поддерживал в проезжем состоянии насыпи, «Востокстройинвест» при участии «Удачи-леса» построил два моста. Эти мосты, несмотря на наледи и паводки, стоят до сих пор. На этот год мы немножко скорректировали идеологию сотрудничества. По-прежнему будем заключать социальные соглашения, но договорились еще и о такой схеме: золотодобывающие предприятия будут платить в районный бюджет рубль с каждого грамма добытого золота, но не ниже установленной квоты. Лесоперерабатывающие - 2 рубля с кубометра. Соглашения уже подписаны, и мы очень рассчитываем на то, что они будут выполнены. Кстати, весомая доля в этом соглашении приходится на Покровский рудник - около 300 тысяч. Иными словами, у района есть ресурсы, есть возможности, нужны инвестиции. У ЖКХ - одна беда... - Здесь мы, пожалуй, не отличаемся «оригинальностью»: как и у подавляющего большинства территорий, у нас крайне изношенное оборудование. Что делается? По мере сил и возможностей поэтапно ведем реконструкцию, в частности, теплосетей. Большая проблема - отопление Берегового. Правда, областные власти отнеслись к нам с пониманием: ежегодно в районный бюджет закладывается около 30 миллионов рублей для закупки судового топлива для котельной поселка. Его, естественно, все равно не хватает, поэтому приходится периодически подключать электрокотельную. А тарифы на электроэнергию в 1,6 раза превышают стоимость топлива, заложенного в тепловой тариф. Поэтому предприятия ЖКХ тоже находятся в достаточно сложной ситуации, которую усугубляют неплатежи населения. Болевых точек у нас масса. На предстоящий сезон мы определили для себя самые основные. Прежде всего это модернизация центральной котельной и капитальный ремонт котла в поселке Горный. Тепловые сети в Береговом не ремонтировались уже больше 30 лет. Нам удалось включить этот объект в областную программу реформирования ЖКХ. Мобильник не роскошь - «Популярная», если судить по обращениям в газету жителей вашего района, проблема - связь. Как пытаетесь ее решать? - Во-первых, ведем активные переговоры с операторами сотовой связи. И опять-таки не могу не поблагодарить эти структуры: они охотно откликаются на наши просьбы, взаимодействуют с нами. Особенно радует, что к сотовой связи подключены бамовские поселки. По крайней мере, наиболее крупные - Верхнезейск, Горный. В ближайших планах установить вышку в Огороне. Кроме того, компания «Транссвязьтелеком» в рамках федеральной программы должна была зайти на территорию района еще в марте. Но пока заканчивают работу в Тындинском районе. А уже в начале июня должна приступить к работе на нашей территории по установке таксофонов и подключению к Интернету. Таким образом предполагаем хотя бы в какой-то степени выйти из положения. Социалке - особая забота - Сейчас российские школы переходят на подушевое финансирование. Как относятся к этому ваши педагоги? - По-разному. Кто-то это принимает, кто-то не совсем - словом, есть некая настороженность: что же будет? Поэтому с нетерпением ждем результатов эксперимента, который проводится в пилотных территориях. Чтобы оптимизировать расходы, было принято решение разместить школу и детский сад в одном помещении. Это новшество коснется трех поселков. У нас есть школы, где наполняемость значительно меньше нормативной. Допустим, надо 180 человек, а посещает школу 40. В итоге мы вынуждены отапливать пустые площади. Естественно, переход на новый режим будет осуществляться с соблюдением всех СНиПов и санитарных норм. Зато это позволит сэкономить на отоплении зданий и направить высвободившиеся средства на укрепление материально-технической базы самих учреждений образования. - В большинстве районов поступают проще - закрывают малокомплектные школы и организуют подвоз детей в базовые... - Там, где поселки расположены, скажем, в пределах 40 километров от базовой школы, мы осуществляем подвоз детей. Кроме того, работаем в интернатном режиме. Но есть отдаленные поселки, как, например, Снежногорск. Он в 105 километрах от райцентра - мы туда детей просто не навозимся. Да и в интернатах маленьких ребятишек держать неразумно. Поэтому идем по пути размещения двух учреждений в одном здании. По такой же схеме работаем в Поляковском, Ивановке. Посмотрим, что получится. У эвенков свои проблемы - Говоря о Зейском районе, невозможно обойти стороной так называемые малочисленные народы... - Эвенкийский поселок у нас только один - Бомнак. Когда развалился совхоз «Ударник», эвенки оказались один на один с проблемами. Чтобы хоть как-то снизить социальную напряженность, было организовано несколько родовых общин. Но дела у них идут не очень хорошо. Это связано и с охотугодьями, и с обеспечением орудиями промысла. Правда, на наше счастье было организовано ООО «Бомнак». Оно выиграло конкурс по охотугодьям, и руководитель предприятия охотно заключает договоры с эвенками, оказывает им посильную помощь. - По поводу конкурса было много сомнений: якобы эвенков обидели. - И якобы забирают у них охотугодья... А я так думаю: чем солиднее структура, которая придет в эту отрасль, чем больше у нее финансовых возможностей, тем лучше и для самих эвенков. Ведь тогда охотника могут и прокредитовать, и помочь материально. А в общине они работают в сиюминутном режиме: убил - продал - получил. Во всяком случае, бывая в поселке, какой-то критики, серьезных претензий я не слышал. Кстати, на начало июня областные власти наметили совещание по изучению проблем коренных народов. В его работе будем участвовать и мы с главой Бомнака. По итогам совещания будет определена программа, направленная на решение проблем коренных народов, в том числе инвестиционная.

Возрастная категория материалов: 18+