Под светом софитов чиновники и депутаты то сухо, то очень живописно обрисовали будущее аграрной России на ближайшие пять лет. Вместе с их коллегами со всего Дальнего Востока из зрительного зала в будущее заглянул и корреспондент «АП». За несколько минут до начала работы аграрного форума холл Амурской областной филармонии напоминал фойе крупного кинотеатра перед мировой премьерой высокобюджетного фильма. С той лишь разницей, что вместо гламурной молодежи и брюзжащих критиков здесь собралась элита амурского сельского хозяйства. Даже персонал филармонии в этот день, казалось, впитал торжественную атмосферу форума. На втором этаже организаторы раздавали разнообразные буклеты, а журналисты расспрашивали областного министра сельского хозяйства Николая Титова об итогах визита московской делегации. Информация о готовящемся визите в Приамурье группы чиновников Министерства сельского хозяйства России появилась около месяца назад. Тогда близкий к областному правительству источник заявил, что область намерен посетить министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Впрочем, официальный представитель правительства в разговоре с «АП» эти данные категорически опроверг. Однако делегация Минсельхоза России в Приамурье все же приехала. В начале недели амурские аграрии встретили представителей министерства во главе с заместителем министра сельского хозяйства Игорем Руденя. Также в область прилетели председатель комитета Госдумы по аграрной политике, в прошлом министр сельского хозяйства Геннадий Кулик, и чиновники из полпредства президента в ДФО. Первым право выступить на совещании, посвященном госпрограмме развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на ближайшие пять лет, было дано спикеру областного парламента Олегу Туркову, который пожелал гостям «успешно поработать на амурской земле». Олег Александрович подчеркнул, что «мы уделяем огромное внимание сельскому хозяйству. Это приоритет в нашей экономике, у нас приняты и работают законы и программы развития и поддержки агропромышленного комплекса». - Мы каждый год закладываем серьезные средства на поддержку сельского хозяйства, и это все выливается в реальные дела, которые есть в статистике. Мы готовы работать в этом направлении еще мощнее, чтобы в ближайшее время не только Амурская область потребляла продукцию своего сельского хозяйства, но и регионы Дальнего Востока, - отметил председатель облсовета. Несомненно, самым объемным по времени и информативности стал доклад заместителя федерального министра сельского хозяйства Игоря Руденя, который представил разработанную Минсельхозом государственную программу развития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы. Этот документ также направлен на регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. При разработке перспектив Минсельхоз России исходил из анализа общего состояния сельского хозяйства. По оценке экспертов, в сельском хозяйстве и пищевой промышленности производится около 8,5% ВВП. Причем на долю АПК приходится больше половины этого важного показателя. В отрасли работает 7,1 миллиона человек. Чиновники утверждают, что Российская Федерация обладает значительным сельскохозяйственным потенциалом. Страна располагает 8,9% мировой пашни, 2,6% пастбищ, 20% мировых запасов пресной воды, производит 8,3% от общего объема удобрений. Пока неудовлетворительными темпами развивается животноводство, хотя спрос на мясо и молоко продолжает расти. Важной проблемой остается финансовая неустойчивость отрасли. Рентабельность сельского хозяйства ниже, чем в целом по экономике, а риски в аграрном секторе, напротив, выше, чем в других сферах экономики. Сохраняются низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов. - В этих условиях создание механизмов для устойчивого роста сельского хозяйства становится фундаментом государственной политики. На самом деле речь идет не только о продовольственной безопасности, но и о безопасности государства, - подчеркнул Игорь Руденя. - В целом на реализацию госпрограммы из федерального бюджета выделяется 550 миллиардов рублей. Учитывая вклад регионов, эта сумма вырастет в два раза - до 1,1 триллиона рублей. Такой объем финансирования на поддержку сельского хозяйства направляется впервые за новейшую историю России. Могу сказать, что это в три раза больше, чем бюджет олимпиады в Сочи. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы должна закрепить на пять лет конкретные параметры финансовой поддержки отрасли, механизмы и индикаторы реализации мероприятий, в том числе таможенно-тарифного, антимонопольного реагирования, налоговой политики. - Такой рост объемов государственной поддержки объективно обусловлен тем, что отечественным сельхозпроизводителям приходится конкурировать как на внешнем, так и на внутреннем рынке с высокосубсидируемой зарубежной продукцией, - считает замминистра. Вернувшись к пятилетнему планированию, аграрии определили для себя три основные цели развития сельского хозяйства: рост благосостояния сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции; ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства с целью импортозамещения; сохранение и воспроизводство используемых в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов. - Уважаемые товарищи, уважаемые коллеги! Сейчас наступает важный момент, - громко заявил Игорь Михайлович, внеся заметное оживление в зал. - Работа по реализации программы перемещается в регионы. Минсельхоз надеется, что регионы выполнят все рекомендации правительства и примут свои среднесрочные программы по развитию отрасли или внесут коррективы в уже имеющиеся документы. Участие субъекта в реализации программы будет осуществляться на основе соглашений, которые должны быть заключены до 1 марта 2008 года. В них будут предусмотрены обязательства сторон по финансированию программы за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также из внебюджетных источников. В свою очередь регионы будут заключать аналогичные соглашения с бюджетополучателями. Несмотря на всю важность выступления заместителя Алексея Гордеева, зал в целом был рад окончанию немного затянувшегося монолога представителя Минсельхоза России и встретил его аплодисментами, а нового выступающего - областного министра сельского хозяйства Николай Титова - с энтузиазмом. Программу развития сельского хозяйства до 2012 года, аналогичную федеральной, правительство области уже разработало. В скором времени ее должны передать на рассмотрение депутатов областного Совета. При разработке проекта власти исходили из состояния дел в сельском хозяйстве, подчеркнул Николай Титов. Проект областной программы по ключевым позициям перекликается с федеральным документом. Планируется направить силы на устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, и конкурентоспособности амурской сельхозпродукции. Будет уделено особое внимание техническому перевооружению сельского хозяйства и ускоренному развитию отдельных направлений АПК. - В планах за пять лет увеличить площадь пашни до 1,174 миллиона гектаров, производство зерна вывести на рубеж 670 - 700 тысяч тонн, а сои - до 800 тысяч тонн. То есть увеличить производство фирменной амурской культуры в 3,2 раза по сравнению с предыдущим годом, - отметил министр. В целях обеспечения продовольственной безопасности области нужна, в частности, мука собственного производства, потому ведется работа по увеличению площадей под продовольственную пшеницу. К 2012 году область планирует выращивать свой хлеб в шесть раз больше, чем сейчас. В животноводстве поголовье КРС согласно планам правительства за пять лет должно увеличиться на треть, достигнув отметки в 124 тысячи голов. Поголовье свиней вырастет до 83 тысяч голов, то есть на 38 процентов, а птицы на все 53 процента. Огромное значение областное министерство сельского хозяйства намерено уделить обновлению машинно-тракторного парка. Старую технику планируют заменить на новые, энергонасыщенные машины. К 2012 году парк сельхозтехники должен обновиться почти на 50 процентов. - В то же время наиболее негативно на перспективы отрасли сказываются особенности природно-климатических условий области, высокие затраты на топливо и транспортные расходы, а также отдаленность от центра России сельхозтоваропроизводителей Дальнего Востока. Но это проблема не только Амурской области, а региона в целом. Поэтому хочется поговорить о пересмотре принципа финансирования федеральным бюджетом. Тему особенности развития Дальневосточного региона продолжил председатель аграрного комитета Госдумы Геннадий Кулик. По мнению Геннадия Васильевича, те темпы роста сельского хозяйства, которые закладываются для регионов Центра России, «негожи для Дальнего Востока». По этим причинам дальневосточной окраине РФ необходимо особое внимание федерального центра, в том числе и в вопросах финансирования. - Да, мы услышали вас. Нужно дифференцировать поддержку из Центра, не сравнивать положение на Кубани с Приамурьем и Приморьем. Это абсолютно правильное решение. Но почему мы приехали к вам? Мы хотим, чтобы вы поняли, что только совместно может быть разработана та программа, которая в ближайшие годы реально что-то даст сельскому хозяйству. Сейчас в первую очередь все зависит от вас, - подчеркнул Геннадий Кулик.

Возрастная категория материалов: 18+