Как мастер-план изменит жизнь Белогорска: большое интервью Станислава Мелюкова

Фото: архив АП

«Мастер-планы не дадут зачахнуть маленьким городам»

— Станислав Юрьевич, в прошлом году Президент России Владимир Путин утвердил мастер-планы четырех амурских городов — Благовещенска, Белогорска, Тынды и Свободного. Что вообще такое мастер-план и зачем они нужны дальневосточным городам?

— Это была большая работа, которую мы совместно с правительством Амурской области делали полтора года. Сейчас, когда мастер-план утвердил президент Владимир Путин, он дает ощущение, что город живет. Глобальная его цель (по‑простому) — не дать зачахнуть городам Дальнего Востока. Будем объективными, последние годы отток населения из ДФО в другие регионы не прекращается. Если власти на местах будут грамотно реализовывать планы, выполнять задачи, которые ставит президент Владимир Путин и его полпред в ДФО Юрий Трутнев, то это реальная возможность остановить этот процесс. Сегодня в условиях жесточайшего дефицита кадров — от дворников до высококвалифицированных специалистов — это очень важно.

— Какие проекты и объекты вошли в мастер-план Белогорска?

— В нашем мастер-плане 77 мероприятий, причем в перечне есть как небольшие проекты, так и грандиозные, требующие миллиардных вложений. Этот документ, по сути, дорожная карта развития города. В нем не только проекты, которых нужны муниципалитету. К слову, областной Центр развития территорий перед разработкой мастер-плана провел несколько опросов населения, чтобы понять, что именно хотят белогорцы (работу свою, кстати, ЦРТ выполнил великолепно, за что большое спасибо руководителю Петру Стрельцу). В итоге сложилась общая картина. Скажу честно, я не со всеми пунктами согласен, но раз так решил город и это нашло отражение в мастер-плане — будем всё реализовывать.

— Какой проект самый важный для города?

«Голубая мечта и самих горожан, и администрации — набережная. Люди, которые живут в городе на реке, имеют право на комфортное место отдыха у воды». Фото: Администрация Белогорска

— Голубая мечта и самих горожан, и администрации — набережная. Люди, которые живут в городе на реке, имеют право на комфортное место отдыха у воды. А мне, как главе города, который за последние 13 лет топило восемь раз, важно сделать так, чтобы Белогорск от реки отделяло современное берегозащитное укрепление. В 2021 году Томь поднималась до рекордного уровня 523 сантиметра, притом что опасным явлением у нас считается 400 см. И, к сожалению, нет никаких гарантий, что более масштабных наводнений не будет: посмотрите, что происходит с климатом во всем мире.

На работы потребуется почти 8 миллиардов. Это и расчистка русла (после наводнения в 2021‑м на реке образовались наносы, целые холмы из песка, деревьев и мусора) и само гидрозащитное сооружение. Следом — благоустроенная набережная длиной в пять километров. Ее разделим на две части — городскую и природную. Кстати, в советские годы были попытки эту набережную сделать — старые бетонные опоры еще можно найти на берегу Томи возле центрального района города. Новую набережную планируем построить к 2030 году.

Федеральные деньги на городские проекты

— Какие еще важные для города объекты получили отражение в мастер-плане?

— Новый водозабор — он очень нужен городу. Мы, к сожалению, не можем брать воду из реки, хотя это более простой и дешевый способ. Наш водопровод работает от скважин, их надо пробурить порядка 40, связать в единую сеть и модернизировать всю систему водоснабжения. Новый водозабор расположится между Белогорском и Низинным.

Еще один важный объект — школа на 528 детей в микрорайоне «Амурсельмаш». У нас школы переполнены в полтора раза, как минимум нужна одна новая. Причем вчера. Мы, кстати, пытались её построить через механизм государственно-частного партнерства. Год вели переговоры с московской структурой, но в итоге финансовая модель, которую нам предложили, стоила три миллиарда (!). Хотя стоимость самой школы в три раза меньше. Мы бы платили по 80 миллионов в год из городского бюджета. Поэтому сказали: спасибо, ребята, нам лучше попасть в федеральную программу. Так и получилось в итоге, спасибо президенту!

На самом деле все мероприятия в мастер-плане — важные, необязательных к исполнению пунктов здесь нет. Но надо понимать, что мастер-план — инструмент, и его нужно настраивать, то есть при необходимости в него можно вносить изменения. Город развивается, и время всегда вносит свои коррективы, ведь мероприятия рассчитаны до 2030 года. Но база, основной документ, который сделает город еще более комфортным для проживания, — есть.

— А что‑то из этих 77 пунктов вы уже реализовали?

— В Белогорске в прошлом году появилась Аллея молодежи — она была включена в мастер-план. Раньше это было невнятное пространство на привокзальной площади с полуразрушенной тротуарной плиткой и без какой‑либо инфраструктуры — одно название, в общем. Люди приезжали в Белогорск, а их встречало такое… Сейчас всё по‑другому: появились качели, подсветка, лавочки с клумбами, парковые скамейки, увеличена площадь благоустройства. И люди больше не пытаются разрушить то, что мы строим — появляется осознание ценности, это тоже важно. Это небольшой и недорогой объект, но тот факт, что закладываются даже такие, казалось бы, с федеральной точки зрения мелочи, говорит о серьезной проработке мастер-планов.

Фото: Алексей Сухушин

Еще одно мероприятие — водопровод в микрорайоне Южный. Здесь будет новый жилой квартал: десять домов на 1200 квартир. Тут будут жить сотрудники будущего маслоэкстракционного завода ГК «Содружество», который уже начал строиться (он тоже в мастер-плане). Здесь будет также арендное жилье для разных категорий, часть квартир застройщики станут продавать. На строительство самих домов деньги нам не выделяют, застройщик будет участвовать в различных федеральных программах под заемные средства. Также закончен и ремонт прилегающей территории к Школе искусств, получилось неплохо.

— Обычно самое сложное при реализации проектов — найти финансирование. На какие средства будут реализовывать такие масштабные мероприятия из мастер-плана?

МЭЗ «Амурский» заработал в 2017 году

— Это еще один плюс мастер-планов — он привлекает федеральные деньги. Благодаря мастер-плану появился долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Белогорска до 2030 года, который подписал премьер-министр Михаил Владимирович Мишустин. Как следствие, в федеральном бюджете закладываются средства, необходимые для реализации мероприятий. Проекты, которые казались фантастическими, поскольку городской бюджет даже при помощи областных денег не «тянул» их реализацию, теперь становятся реальностью.

Белогорск превращается в амурскую соеперерабатывающую столицу 

Фото: Алексей Сухушин

Каждый мастер-план — это не просто набор типовых объектов для каждого города, которые нужно построить или отреконструировать. Он определяет общую концепцию, лицо города — это то, что отличает выбранный город от других. Собственная «фишка», которая ассоциируется с определенным населенным пунктом.

— Благовещенск — близкий сосед Китая и амурская столица, Свободный — газохимический кластер, Циолковский — космодром, Зея — ГЭС. А в чем фишка Белогорска?

— Мы долго искали свою особенность. Крупных федеральных проектов в черте города нет. Надеялись открыть чистый источник воды, даже название придумали — «Белогорочка», но не получилось. Всё, чем мы располагали — месторасположение: Белогорск — крупный транспортный узел. При этом регион у нас аграрный, производится много сельхозпродукции, одной сои — полтора миллиона тонн. Конечно, ее нужно перерабатывать. Следовательно, нужны заводы. А где их построить? Там, где удобно будет организовать логистику — переработку и отправку готовой продукции. И вот всё сложилось — в городе строится второй крупнейший завод по переработке сои.

— Ситуация с МЭЗами наглядно демонстрирует принцип разработки мастер-планов — то самое долгосрочное планирование. Заводы привлекут новых специалистов, им потребуется жилье. И, как следствие, — инженерная и социальная инфраструктура. Как будет выглядеть микрорайон Южный?

Фото: Администрация Белогорска

— Сами дома, как я уже говорил, будут строить частные застройщики. Город займется подключением инженерной инфраструктуры. Первые дома должны сдать уже к 2026 году — к тому времени заработает завод «Содружества».

Здесь же у нас появится и ледовая арена — у Белогорска ее до сих пор нет. Сначала нам предлагали построить ФОК с ледовой ареной, но ФОК у нас есть — прекрасный, с двумя бассейнами, самый большой в области. Содержать два однотипных дорого и неэффективно.

Так будет выглядеть ледовая арена, которая появится в Белогорске

Поэтому провели переговоры с инвестором, был выбран проект с ледовым катком и вспомогательными помещениями. Договорились, что в проект войдут трибуны, без зрителей весь смысл спортивного сооружения теряется. Благодаря ему белогорцы смогут круглый год заниматься фигурным катанием и хоккеем, и затраты будут не такие, как на нашем ФОКе, — он всё‑таки не становится самоокупаемым. Строить будет «Газпром», уже приступили.

Новый путепровод начнут возводить в 2025 году

— Одна из самых актуальных проблем Белогорска — новый путепровод в районе бывшего «хабаровского» переезда и аварийное состояние существующего. 

В микрорайоне Транспортный живет 20 тысяч человек, треть населения города. Не так давно движение по путепроводу ограничили. Объездной путь, если путепровод полностью закроют, — 24 километра. В мастер-плане есть новый путепровод, но когда его будут строить?

— О том, что городу нужен новый путепровод, мы говорили уже давно. В 2018 году, после обрушения такого же «близнеца» в Свободном, мы сделали усиление двух опор, однако это временная мера. Проектировщики тогда говорили: хватит лет на пять. За это время мы изготовили проектно-сметную документацию на новый, прошли госэкспертизу, заплатили за это 55 миллионов рублей. В декабре 2023 года мы передали всю документацию в собственность области. Таким же, областным, стал существующий путепровод.

24 мая движение по нему грузового транспорта мы ограничили. Полное закрытие путепровода произойдет только на время непосредственных работ на аварийных опорах, как это было в декабре 2018 года. Тогда мы уложились за две недели. Сейчас проектировщики приступили к поиску технического решения. Сколько времени на это понадобится — пока неизвестно. У нас есть договоренность с минтрансом региона, что проектные и ремонтные работы по путепроводу и ремонт объездной дороги будут синхронизированы. Возводить новый путепровод, согласно мастер-плану, начнут в 2025 году и закончат в 2027‑м.

«Нужно поставить реализацию мастер-плана на рельсы»

— Станислав Юрьевич, этой осенью пройдут выборы главы города. Вы решили выдвинуть свою кандидатуру на пятый срок. Почему?

— За 16 лет мы уже изменили Белогорск. По сравнению с 2008 годом разница колоссальная. А сейчас город стоит на пороге ещё больших изменений. Самое сложное — начать, поставить реализацию мастер-плана на рельсы. Да, в январе 2022 года я объявил, что мой четвертый срок в должности главы последний, и предположил, что есть кандидат, который, возможно, будет способен возглавить Белогорск в 2024 году. Но через месяц, в феврале 2022 года, ситуация в стране стала другой. Свое решение обдумывал долго, но после того, как Владимир Путин на одном из мероприятий в апреле сказал, что «власти должны работать как в условиях военного времени», посчитал, что оставить город сейчас — это как дезертирство. Впрочем, кто будет руководить городом еще четыре года, решать белогорцам на прямых выборах 8 сентября.

— Что самое сложное в работе главы?

— Ощущать груз ответственности за свои решения. Ведь какими бы ни были последствия — отвечаешь за них ты. Не всегда у главы есть аналитические выкладки и рассчитанные профессионалами прогнозы. А еще порой приходится выбирать между плохим и очень плохим вариантом. И понимать, что ты делаешь всё, что в твоих силах, а сделать довольными и счастливыми всех и сразу — всё равно не получится.

В честь Дня города Белогорск организует дальневосточный рок-н-моб

12 июня Белогорск отмечает свой 164‑й день рождения. В городе пройдет II Дальневосточный рок-н-моб. Первый прошел в Белогорске в 2021 году. После ни один из дальневосточных городов не решился на организацию такого мероприятия. На массовое исполнение рока съедутся около 100 исполнителей из разных регионов.

— Организовать мероприятие такого масштаба — это непросто. Сложность не том, что город размещает всех исполнителей, оплачивает проезд организаторам, — объясняет мэр. — Сложно технически. Но, как показал первый рок-н-моб, — это мероприятие яркое и вызывает море положительных эмоций у горожан, так что оно того стоит.

Кстати, у гимна Белогорска есть рок-версия. А у главы города — барабанная установка. Станислав Мелюков многие годы мечтал научиться играть на барабанах, и не так давно, на 60‑летие, ему подарили установку. «Первые месяцы еще играл, старался регулярно, а теперь времени нет. Прохожу мимо каждый день и всё обещаю себе найти время», — улыбается глава.

Комментарий

Василий Орлов, губернатор Амурской области:

— Ключевые проекты, отраженные в мастер-планах, уже реализуются в каждом из четырех городов Приамурья. В Белогорске возводят газовую котельную и завод по глубокой переработке сои ГК «Содружество». Готовится проектная документация строительства нового терапевтического корпуса больницы и реконструкции стадиона «Локомотив». В рамках мастер-планов мы получаем серьезное федеральное финансирование, без которого такое масштабное развитие городов не было бы возможным.

Возрастная категория материалов: 18+