Двинуться в светлое будущее региону поможет долгоиграющая стратегия социально-экономического развития Амурской области.

В ее рамках область ждут создание зон опережающего развития, появление как минимум пяти кластеров и огромные миллиардные инвестиции. Масштабный план превращения Приамурья из гадкого утенка в прекрасного лебедя разработало правительство области.

Держим темп

— Мы уверенно смотрим в будущее и не намерены сбавлять темпы, — подчеркивает губернатор Олег Кожемяко. — Для обеспечения комплексного, современного и передового развития области мы продолжим двигаться по всем ключевым проектам и направлениям. Для этого региональное правительство и подготовило проект стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года. Ее главная цель — повышение качества жизни населения на основе стабильного и постоянного роста экономики.

Важнейшим итогом преобразований станет рост конкурентоспособности в борьбе за ресурсы, в том числе трудовые и инвестиционные. Реализация долгосрочных ориентиров, лежащих в основе стратегического развития региона, обеспечит переход всей системы в новое качественное состояние, соответствующее интересам населения, делового сообщества и органов управления, отмечает губернатор.

— Стратегия пронизана целями. Среди основных — формирование новой, не сырьевой культуры экономики на модернизированной и инновационной основах, создание развитой и экономически доступной обеспечивающей инфраструктуры, условий для широкомасштабного привлечения инвестиций, — рассказала министр экономического развития, промышленности и транспорта области Марина Дедюшко. — Также планируется формирование благоприятного бизнес-климата, комфортных зон ведения бизнеса на территории области, активизация инновационного сектора, создание качественной современной социальной сферы и доступного жилищного строительства для привлечения и закрепления населения. И, кроме того, укрепление финансового положения региона, достижение уровня бездотационности, самообеспеченности, самофинансирования.

Экономическая кульминация

Реструктуризировать экономику области собираются в три этапа. Сначала, в 2012-2015 годах, займутся реализацией ключевых направлений развития. В жизнь воплотят основные приоритетные проекты в экономике и социальной сфере. На втором этапе, с 2016 по 2020 годы, уже хотят увидеть позитивные сдвиги в социально-экономическом развитии Приамурья. К этому времени проекты первого этапа подойдут к концу и ожидается, что экономика двинется по инновационному пути развития. Последний, кульминационный период, с 2021 по 2025 годы, принесет, наконец, тот самый ожидаемый высокий уровень социально-экономического развития:  область должна перейти к новому качеству экономических и социальных процессов.

Регион двинут вперед добывающие и перерабатывающие производства, сельское хозяйство и транспорт. Именно в этих отраслях реализуют более 70 инвестиционных проектов институционального и коммерческого уровня, создадут свыше 100 тысяч высокоэффективных рабочих мест. В конечном итоге за 14 лет приток инвестиций в бюджет достигнет около 340 миллиардов рублей.

Коммерческие проекты

Самыми значительными институциональными проектами станут строительство второго  железнодорожного электрофицированного пути БАМ и притрассовых автодорог вдоль Байкало-Амурской магистрали, радиальной железной дороги Шимановск-Чагоян-Гарь-Февральск-Огоджа, автомобильных дорог Введеновка-Февральск-Экимчан с мостовым переходом через реку Селемджу, автодорог Зея-Тыгда, мостовых переходов через реки Амур и Зея. Кроме того, планируется газификация области.

— Если газификация придет, это будет еще одна возможность снизить расходы инвесторов на производство, — отмечает Марина Дедюшко. — Сейчас ведутся переговоры, мы обсуждаем варианты и по газоперерабатывающему заводу, и по газохимии.

Помимо этого, реализовать в области намерены и крупные коммерческие проекты. В том числе, возвести Гаринский горнообогатительный и металлургический комбинаты, освоить Огоджинское каменноугольного месторождение, построить Ерковецкую и Благовещенскую ТЭЦ, Нижнебурейскую ГЭС (к ее возведению приступили в прошлом году), создать предприятия нефти, газа, углепереработки и нефтехимии.

Особое место, конечно, у проекта строительства космодрома Восточный. При его возведении задействуют огромные материальные, трудовые и финансовые ресурсы.

— Проект станет мощным стимулом для интенсивного развития области в части строительной индустрии, высокотехнологичных наукоемких производств, науки и инноваций, а также повышения качественного состава трудовых ресурсов, — уверена министр экономического развития.

Особые зоны

Точками роста станут зоны опережающего развития, кластеры и особые экономические зоны различного типа, в них максимально сконцентрируются финансовые, трудовые и административно-управленческие ресурсы.

— Построение зон опережающего развития начнется с формирования кластеров различного типа, их ядром станут создаваемые якорными инвесторами производственные мощности, — отмечает Марина Владимировна. — Основных кластеров предполагаем пять и больше — горно-металлургический, космический, соевый, технико-внедренческий, промышленно-производственный, туристско-рекреационный, логистический. Примерно столько же будет локальных зон, которые создадут благоприятный  инвестиционный климат за счет налоговых льгот, таможенных преференций, инфраструктуры и всего остального. Локальные зоны нужны, чтобы привлечь в кластер инвесторов, они будут сверху покрывать все как куполом.

В Приамурье есть реальные предпосылки для создания трех основных зон опережающего развития с входящими в них кластерами. У каждой — свой потенциал и свои возможности. Прежде всего, это природно-ресурсная зона Байкало-Амурской магистрали с Западно-Амурской, Зейской и Селемджинской подзонами. Ее центром станет горно-металлургический кластер, включающий металлургический комплекс полного типа. Зона БАМа — самая обширная. Ее северная часть — Западно-Амурская — будет базироваться на транспортной железнодорожной связке Бамовская-Тында. Здесь займутся освоением месторождений золота, титаномагнетитовых руд и апатитов, лесопереработкой. В Тынде разовьют лесоперерабатывающий комплекс, в Сковородине — транспортно-логистический.

Вторую подзону — Зейскую — сформируют в привязке к железнодорожной оси Тыгда-Зея-Улак-Эльга. Упор сделают все на той же лесопереработке, а еще на энергетике, добыче полезных ископаемых, в том числе золотодобыче. Основой для Селемджинской подзоны станет проектируемая радиальная железная дорога Шимановск-Чагоян-Гарь-Февральск-Огоджа. Развивать территорию будут за счет месторождений железа, золота, цветных и редких металлов, угля, нерудных полезных ископаемых, лесосырьевых ресурсов и  промышленной площадки в районе Транссиба. В Февральске будут перерабатывать лес и организуют транспортно-логистический комплекс, в поселке Чагоян — производить стройматериалы, в частности, цемент. В Шимановске сделают ставку на машиностроение и металлургический комбинат, в Огодже – на угольную промышленность.

Основой Приамурской аграрно-индустриальной зоны станут аграрный комплекс и ОЭЗ производственного типа в Белогорске. Именно в этой зоне появятся соевый, туристско-рекреационный, транспортно-логистические кластеры. Свободненская зона опережающего охватит территорию ЗАТО Углегорск и смежных районов. Здесь все — и строительный комплекс, и стройиндустрия, и высокотехнологичное, наукоемкое приборо- и машиностроение — направят на обеспечение потребностей космодрома. Кластер, конечно же, будет космическим.

— Завершат образование полноформатных кластеров смежные вспомогательные производства малого и среднего бизнеса, в дальнейшем возможно появление в рамках кластеров научно-исследовательских и технико-внедренченских организаций, — рассказала глава минэкономразвития области.

Мнение

Марина Дедюшко, министр экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области:

— Наиболее труднореализуемая, конечно, зона БАМа, там нужны вторые пути, дороги, линии электропередач, инвесторов туда привлечь очень трудно. Да и плотность населения низкая, есть проблема с трудовыми  ресурсами, нужно строить какие-то вахтовые поселки и так далее. А наиболее освоенная и самая быстроразвивающаяся — Приамурская аграрно-индустриальная зона. Это понятно — здесь все: и агропромышленный комплекс, и население, и энергетика, и машиностроение. Наши первые инвесторы – это ВСТО, федеральная автодорога, космос. Из коммерческих — ГК «Петропавловск», мы ожидаем, что они будут мощно осваивать Огоджинское месторождение. Вопрос инвестиций – это в первую очередь вопрос прибыльности предпринимательской деятельности, рентабельности. У нас на Дальнем Востоке уровень рентабельности низкий, в том же Китае обеспечивают доходы более высокого уровня, и отдача быстрее. Конечно, при таком раскладе инвесторы вкладывают в Китай. Вот потому нам и нужен особой закон о Дальнем Востоке, особые государственные институты развития, которые дадут сюда так называемые долгие средства, с низкой процентной ставкой.

Цифра

Свыше 44 тысяч рублей будут составлять к 2025 году денежные доходы в расчете на душу населения в месяц. Цель стратегии — рост реальных денежных доходов в 3-4 раза.

Возрастная категория материалов: 18+